Справа № 306/1006/23
Провадження № 1-кс/306/104/23
09 травня 2023 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтинанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступу до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 (у відділі з питань призначення та виплати державних соціальних допомог № 2) за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю ознайомлення та вилучення (виїмки) у кримінальному провадженні №12023071150000205 від 02 травня 2023 року.
Старший лейтенант поліції СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що 02 травня 2023 року до чергової частини ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області надійшов рапорт ДОП СП ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_6 , про те, що в ході проведення превентивних заходів встановлено, що громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , маючи на меті незаконне збагачення, починаючи із 2017 року подавала до ІНФОРМАЦІЯ_3 документи на право отримання державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям, де внесла завідомо неправдиві відомості щодо її проживання лише з дітьми. Насправді ОСОБА_5 у зареєстрованому шлюбі не перебуває, але веде спільне господарство з співмешканцем ОСОБА_7 , у зв'язку з чим громадянці ОСОБА_5 незаконно нараховано та виплачено соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.
02 травня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 190 КК України, номер кримінального провадження №12023071150000205.
В клопотанні слідчого СВ вказує на те, що подані громадянкою ОСОБА_5 з 2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_5 ) документи для призначення та виплати компенсаційної послуги "одинока матір" можуть свідчити про можливу їх фальсифікацію. В обгрунтування доводів зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів (особової справи) про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг ОСОБА_5 для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вимоги мотивує тим, що відомості в особовій справі можуть бути використані як доказ по даному кримінальному провадженні, в тому числі для проведення почеркознавчої експертизи. Просить клопотання задовольнити, розгляд клопотання здійснювати без відома представників ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особу, у володінні якої знаходяться документи на електронну адресу та слідчого СВ.
Начальник відділу опрацювання та виплат ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 подала до суду заяву (вх.№ 3575) в якій не заперечує щодо задоволення клопотання слідчого СВ.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» та відеофіксація не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, якими заступник начальника СВ обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи кваліфікацію злочину за ч.2 ст.190 КК України (кримінальні правопорушення проти власності) та те, що, неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів про тимчасовий доступ до яких просить заступник начальника СВ, що документи (зазначені в клопотанні) можуть бути використані для забезпечення проведення слідчих дій, враховуючи заяву про розгляд клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться документи, слідчий суддя розглядає клопотання без участі учасників судового провадження та доходить такого висновку.
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №12023071150000205 від 02.05.2023 року відповідає вимогам ч.2 ст. 244 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК УКраїни, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних (які мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред'явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення; повинні давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків) доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя враховує, що доводи у клопотанні слідчого СВ ОСОБА_3 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.2 ст.190 КК України (шахрайство, що завдало значної шкоди потерпілому), бере до уваги, що слідчим наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу (проведення почеркознавчої експертизи), спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №12023071150000205. Обгрунтування слідчого СВ у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого СВ ОСОБА_3 необхідно задовольнити.
Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , для ознайомлення та вилучення.
Обов'язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 покласти на керівництво відділу опрацювання та виплат державних соціальних допомог № 2 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .
Визначити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали слідчого судді.
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зобов'язана пред'явити відділу опрацювання та виплат державних соціальних допомог№ 2 УСЗН ІНФОРМАЦІЯ_5 оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.
Відділ опрацювання та виплат державних соціальних допомог № ІНФОРМАЦІЯ_5 (як володілець документів) зобов'язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зобов'язана залишити відділу опрацювання та виплат державних соціальних допомог № 2 ІНФОРМАЦІЯ_5 опис документів і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.
Ухвала не підлягає оскарженню в порядку ст. 309 КПК України, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1