Справа №155/1361/22
Провадження №3/155/251/23
01.05.2023 м. Горохів
Суддя Горохівського районного суду Волинської області Санакоєв Д.Т., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
26 грудня 2022 року на розгляд Горохівського районного суду Волинської області надішли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення від 08.12.2022 року серії ВАБ №734214 щодо ОСОБА_1 було складено старшим інспектором СРПП ВП №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області лейтенантом поліції Вавринюком Петром Олександровичем.
Письмові пояснення долучені до матеріалів відібрав поліцейський СРПП ВП №2(м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області старший сержант Іваненко В.Г.
Постановою судді Горохівського районного суду Волинської області від 27 грудня 2022 року вищевказані матеріали були повернуті до відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання (вих. №155/1361/22/4491/2022 від 27.12.2022).
25 квітня 2023 року за підписом начальника, з відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області вих. №4662/50/2/01-23 від 24.04.2023 року після доопрацювання повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Як наслідок, на час надходження справи до суду - 25 квітня 2023 та розгляду судом даної адміністративної справи - 01 травня 2023 року минули строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП, а тому суд був позбавлений можливості притягнути до відповідальності порушника за вчинене ним правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, в зв'язку з чим суддею Горохівського районного суду Волинської області 01.05.2023 року було ухвалено постанову про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Такі дії працівників поліції з направлення адміністративного матеріалу, суд розцінює як можливе сприяння порушнику в уникненні від відповідальності за вчинене ним правопорушення.
Згідно з ст.1, 6, 7 Закону України «Про Національну поліцію», Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.
Неналежне виконання посадовими особами відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області покладених на них обов'язків є недопустимим, тому ці порушення не можуть бути залишені судом без відповідного реагування, у зв'язку з чим необхідно вжити належних заходів дисциплінарного впливу до винних осіб.
Варто зазначити, що описане вище порушення при складанні та направленні адміністративних матеріалів посадовими особами відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області носить непоодинокий характер.
Враховуючи вищезазначене, вважаю за необхідне для усунення подібних порушень законодавства довести вищевикладені обставини до відома начальника відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, шляхом винесення окремої постанови.
На підставі та застосувавши загальні принципи верховенства права, для належного реагування та недопущення зазначених порушень в подальшому,
Повідомити начальника відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про неналежну організацію роботи старшого інспектора СРПП ВП №2 (м. Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області Вавринюка Петра Олександровича, який складав адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Окрему постанову надіслати до відділення поліції №2 (м. Горохів) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для відома та виконання.
Про вжиті заходи повідомити Горохівський районний суд Волинської області у місячний строк з дня отримання копії даної постанови.
Окрема постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Горохівського районного суду
Волинської області Д.Т.Санакоєв