Справа № 601/747/23
Провадження № 1-кс/601/445/2023
08 травня 2023 року місто Кременець
Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023211010000175 від 14.03.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України, -
Слідча СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження за №12023211010000175 від 14.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України, звернулася до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою із кадастровим номером 6123410100:02:007:0209, що за адресою АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання обгрунтоване тим, що в СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні № 12023211010000175 від 14.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 197-1 КК України.
До Кременецького РВП надійшов рапорт старшого ДОП СППП Кременецького РВП С. Калітки про те, що за адресою вул. Шевченка м. Кременець Тернопільської області виявлено факт самовільного будівництва підсобного приміщення в охоронній зоні кабельних підземних лінії.
Зокрема, встановлено, що самовільне будівництво підсобного приміщення здійснено на земельній ділянці державної форми власності, якій не присвоювався кадастровий номер.
Однак, земельна ділянка, на якій здійснено самовільне будівництво підсобного приміщення, знаходиться на земельній ділянці, якій не присвоювався кадастровий номер, проте згідно відповіді на запит із Кременецького РЕМ ВАТ «Тернопільенерго» встановлено, що через земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , проходить підземна кабельна лінія електропередач напругою 10 кВ №48 від роздільного пристрою № 2 між ЗТП №40 та ЗТП №82, яка побудована та введена в експлуатацію у 1971 році.
З метою проведення повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, фіксації слідової інформації, приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також необхідна для проведення земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, а тому необхідно провести огляд вищезазначеної земельної ділянки.
У судовому засіданні слідча клопотання підтримала з мотивів, наведених у ньому та просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчої, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно зі ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).
З огляду на приписи ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку з урахуванням зазначених у клопотанні відомостей повинен встановити такі обставини:
-чи достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення;
- чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документи;
-чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;
- чи знаходяться відшукувані речі, документи у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;
- чи є обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування;
- чи є обшук заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Оскільки на цьому етапі жодній особі не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, що таке кримінальне правопорушення було вчинене. Встановлення таких підстав базується на існуванні фактів чи інформації, які можуть сформувати у слідчого судді внутрішнє переконання, що події, про які йдеться, становлять склад кримінального правопорушення (безвідносно до особи, яка могла його вчинити).
Як слідує із змісту клопотання та підтверджується витягом з ЄРДР від 14.03.2023, досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023211010000175 від 14.03.2023 здійснюється за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України.
Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення у сукупності з наданими слідчим матеріалами кримінального провадження (витягом з ЄРДР, рапортом старшого ДОП СП ПП Кременецького РВП ГУП в Тернопільській області від 13.03.2023, протоколом допиту свідка від 04.04.2023, інформацією ВАТ «Тернопільобленерго» Кременецьке РЕМ від 30.03.2023) формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України. Отже, слідчий довів достатність підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.197-1 КК України, що може бути підставою для надання дозволу на огляд.
Враховуючи предмет доказування кримінального правопорушення, про яке йдеться у клопотанні, відомості, що містяться в речах і документах, на огляд яких слідчий просить надати дозвіл, то вони мають значення для досудового розслідування та може бути визнано доказом у подальшому.
Відносно вирішення питання чи знаходиться майно, яке просять оглянути у зазначеному в клопотанні володінні державної власності, суд зазначає наступне:
Згідно інформації Кременецького РЕМ через земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , проходить підземна кабельна лінія електропередач напругою 10 кВ №48 від роздільного пристрою № 2 між ЗТП №40 та ЗТП №82, яка побудована та введена в експлуатацію у 1971 році. В межах охоронних зон вказаних ліній електропередач пбудовані господарські будівлі. Будівництва провдені без погодження зі сторони оператора системи розподілу електричної енергії.
В судовому засіданні встановлено, що земельній ділянці, дозвіл на огляд якої просить слідчий, не присвоєно кадастровий номер.
Як вбачається з протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 04.04.2023 року, останній працює в ВАТ «Тернопільобленерго» Кременецький РЕМ на посаді майстра. Під час обходу кабельних ліній по м.Кременець Тернопільської області було виявлено гаражне приміщення на земельній ділянці, яка межує із Свято-Миколаївським Собором, що за адресою АДРЕСА_1 . Під даним гаражним приміщенням проходить підземний кабель ліній електропередач напругою 10 кВ №48.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що є всі підстави вважати, що підсобні приміщення знаходиться на земельній ділянці, яка межує із земельною ділянкою із кадастровим номером 6123410100:02:007:0209, що за адресою АДРЕСА_1 та перебуває у державній власності.
Оцінка наданих матеріалів досудового розслідування дозволяє дійти висновку, що проникнення до земельної ділянки є доцільним та ефективним способом огляду майна, яке має значення для досудового розслідування та виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, клопотання слідчого про проведення огляду у кримінальному провадженні, є обґрунтованим та його слід задовольнити.
Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Більше того Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук (огляд) житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу. Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб'єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку (огляду).
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 13, 234-236, 309 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023211010000175 від 14.03.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою із кадастровим номером 6123410100:02:007:0209, що за адресою АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та оголошений 09 травня 2023 року о 11 год.30 хв.
Слідчий суддя: ОСОБА_1