Справа № 308/6148/23
1-кс/308/1552/23
08 травня 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , подану на бездіяльність прокурора Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
17.04.2023 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_3 , надіслана 08.04.2023 року через оператора «Укрпошта», щодо бездіяльності Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 05.04.2023 року засобом поштового зв'язку звернувся до Закарпатської обласної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення за фактом незаконного тримання під вартою, однак станом на 08.04.2023 року відомості, викладені в його заяві про кримінальне правопорушення, до ЄРДР не внесені. Вказане, за твердженням ОСОБА_3 , є порушенням вимоги ст. 214 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Закарпатської обласної прокуратури прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги. Пояснив, що заяваОСОБА_3 від 05.04.2023 про внесення відомостей до ЄРДР за фактом незаконного тримання під вартою до Закарпатської обласної прокуратури не надходила; в конверті з присвоєним трекінг - номером 8960012770378, отриманим Закарпатською обласною прокуратурою 07.04.2023, містилося інше звернення ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 05.04.2023 року через оператора «Укрпошта» на адресу Закарпатської обласної прокуратури /м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2 а/ було направлено рекомендований лист з присвоєним трекінг -номером 8960012770378.
Відповідно до даних сервісу відстеження поштових відправлень «Укрпошти» встановлено, що поштове відправлення з трекінг - номером 8960012770378 отримано Закарпатською обласною прокуратурою 07.04.2023 року.
Прокурор в судовому засіданні стверджував, що заява ОСОБА_3 від 05.04.2023 про вчинене кримінальне правопорушення за фактом незаконного тримання під вартою Закарпатською обласною прокуратурою не отримувалася, натомість у поштовому відправленні з присвоєним трекінг -номером 8960012770378 містилося інше звернення ОСОБА_3 .
Слідчим суддею за клопотанням скаржника було зроблено запит на адресу Закарпатської обласної прокуратури про зміст поштового відправлення з трекінг - номером 8960012770378.
З відповіді Закарпатської обласної прокуратури № 33-4 вих.23 від 01.05.2023 вбачається, що 07.04.2023 було отримано поштове відправлення з трекінг - номером 8960012770378; документи розглянуті, а конверти, долучені до них, знищені. Запитувану інформацію не представляється можливим надати.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Слідчий суддя критично оцінює пояснення прокурора, надані в судовому засіданні, стосовно наявності в поштовому відправленні з трекінг -номером 8960012770378 іншого звернення ОСОБА_3 , відмінного від заяви про вчинене кримінальне правопорушення, так як такі пояснення різняться від позиції Закарпатської обласної прокуратури, викладеної в листі № 33-4 вих.23 від 01.05.2023, щодо неможливості ідентифікувати зміст поштового відправлення з присвоєним трекінг -номером 8960012770378.
Неотримання Закарпатською обласною прокуратурою заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 05.04.2023 прокурором не доведено. Відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.04.2023 службовою особою Закарпатської обласної прокуратури не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України.
Отже, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа Закарпатської обласної прокуратури не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 05.04.2023, тому скарга є обґрунтованою.
Керуючись статтями 7, 22, 214, 218, 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовільнити.
Зобов'язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Закарпатської обласної прокуратури, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 по факту незаконного тримання під вартою, яку направлено через оператора «Укрпошта» 05.04.2023 /трекінг - номер 8960012770378 від 05.04.2023/.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5