ЄУН 219/723/22
Провадження № 2/229/1032/2023
05 травня 2023 року м. Дружківка
Дружківський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Шевченко Л.В., за участю секретаря судового засідання Шипілової Г.І., без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Бахмутської міської ради, про позбавлення батьківських прав, -
В провадженні Дружківського міського суду Донецької області перебуває вказана цивільна справа.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09.02.2022 по вказаній справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 16 березня 2022 року.
13.03.2023 справу передано в провадження Дружківського міського суду Донецької області за зміненою підсудністю справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області.
Позивач ОСОБА_1 та представник позивача - адвокат Гуревич М.Г. 3 у підготовче засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про розгляд справи без їх участі не надходило.
Відповідач ОСОБА_2 у підготовче засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі не надходило.
У підготовче засідання представник третьої особи - Виконавчого комітету Бахмутської міської ради також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених ч. 2 ст. 223 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 п. 2 ст. 223 ЦПК України, суд може відкласти розгляд справи в судовому засіданні у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про органи і служби дітей та спеціальні установи для дітей» здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції, зокрема, на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері сім'ї та дітей, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері сім'ї та дітей, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім'ї та дітей, відповідні структурні підрозділи обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських і районних у містах рад.
У здійсненні соціального захисту і профілактики правопорушень серед дітей беруть участь у межах своєї компетенції інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, окремі громадяни.
Під соціальним захистом дітей у цьому Законі слід розуміти комплекс заходів і засобів соціально-економічного та правового характеру, здійснення яких покладається на суб'єктів, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, щодо забезпечення прав дітей на життя, розвиток, виховання, освіту, медичне обслуговування, надання матеріальної підтримки.
Відповідно до статті 4 цього Закону основними завданнями центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім'ї та дітей, служб у справах дітей є, у тому числі,
розроблення і здійснення самостійно або разом з відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;
ведення обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок);
здійснення з питань, що належать до їх компетенції, координації та методологічного забезпечення діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування стосовно соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб із їх числа, а також забезпечення додержання законодавства щодо встановлення опіки і піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, їх усиновлення, застосування інших передбачених законодавством форм влаштування дітей;
сприяння розвитку різних форм виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім'ї та дітей, служби у справах дітей мають права юридичної особи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2007 № 1068 затверджено Типове положення про службу у справах дітей. Відповідно до цієї постанови Служба є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Згідно ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
З огляду на викладене вище, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе запропонувати Виконавчому комітету Бахмутської міської ради надати висновок органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно його малолітньої сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Кеpуючись ст. ст. 42, 198,223,240,258-260 ЦПК України, суд
Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Бахмутської міської ради, про позбавлення батьківських прав відкласти на 16.06.2023 о 11 год.45 хв.
Запропонувати Виконавчому комітету Бахмутської міської ради надати висновок органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно його малолітньої сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Повідомити осіб, які беруть участь у справі про дату, час та місце підготовчого засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л. В. Шевченко