Номер провадження 2-о/229/13/2023
Справа № 219/12503/21
03 травня 2023 року Дружківський міський суд Донецької області в складі:
судді Лапченко О.М.,
за участі секретаря Терещенко С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дружківка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
до суду звернулась заявник ОСОБА_1 з заявою, згідно якої просить встановити факт її перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви заявник зазначила, що вона проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 у м. Бахмут Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . З ОСОБА_2 вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з 23 листопада 1978 року по день смерті останнього. Її чоловік був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Вказує, що на момент смерті чоловіка заявник була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , однак фактично проживала разом з чоловіком в м. Бахмут Донецької області та була зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Заявник зазначила, що її чоловік отримував пенсію, розмір якої був значно більше, ніж її пенсія, та вона фактично перебувала на його утриманні. Після смерті чоловіка ОСОБА_2 , заявник подала заяву на перерахунок пенсії через вебпортал електронних послуг portal.pfu.gov.ua для оформлення пенсії у зв'язку із втратою годувальника. Рішенням Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області № 914510130203 від 28.09.2021 їй було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії, оскільки, як зазначено у вказаному документі, для переходу на пенсію у разі втрати годувальника, їй необхідно надати документ про знаходження на утриманні померлого годувальника. Отже, для встановлення знаходження на його утриманні, заявник вимушена звернутись до суду. Встановлення факту перебування на утриманні їй необхідно для реалізації її права, передбаченого ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16 листопада 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представник заінтересованої особи - Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області - заступник начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 3 О.Козуб надала до суду заяву, згідно якої просила замінити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.
До суду надійшла заява від заявника, згідно якої вона просила замінити у справі заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки її померлий чоловік ОСОБА_2 перебував на обліку в Бахмутсько-Лиманському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03 серпня 2022 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення, замінено заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на належну заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про дату, час, місце розгляду справи була повідомлена. Від заявника до суду надійшла заява, згідно якої вона просила справу розглянути у її відсутність, заяву підтримала, просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд розглядає справу за відсутності представника заінтересованої особи.
Дослідивши матеріали справи, письмові пояснення заявника, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували в шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , що видане повторно 16 січня 2020 року Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (а.с.12).
Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8-10).
Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.3-4).
Відповідно до довідки від 18.02.2019 року за № 1419-5000035278 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).
На запит суду від Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради та Донецького обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат надійшли довідки, відповідно до яких повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 18.02.2019 року перебуває на обліку в Єдиній інформаційній базі даних внутрішньо переміщених осіб Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради відповідно до Закону України « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 . Термін дії довідки від 18.02.2019 року за № 1419-5000035278 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи безстроковий (а.с.24,26).
29 червня 2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (а.с.7).
Заявник зазначила, що за життя її чоловік отримував пенсію, розмір якої був значно більше, ніж її пенсія, а тому пенсія її чоловіка була основним доходом їх сім'ї. Після смерті чоловіка заявник вирішила скористатись своїм правом перейти на пенсію померлого чоловіка (отримувати пенсію по втраті годувальника), для чого подала заяву на перерахунок пенсії через вебпортал електронних послуг portal.pfu.gov.ua для оформлення пенсії у зв'язку із втратою годувальника.
Однак, розглянувши подані документи заявника, відділ перерахунку пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області ухвалив рішення № 914510130203 від 28.09.2021 року, в якому прийшов до висновку про відсутність правових підстав (умов) для перерахунку пенсії переведення на інший вид пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 , оскільки для переходу на пенсію у разі втрати годувальника, необхідно надати документ про знаходження на утриманні померлого годувальника (а.с.13).
Згідно довідки Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19.07.2022 року, ОСОБА_2 знаходився на обліку в управлінні та отримував пенсію в розмірі 14 784 грн. 43 коп. за місяць, за період з липня 2020 року по червень 2021 року всього отримав 183 773,03 грн.
Згідно довідки Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19.07.2022 року, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні та отримує пенсію за віком за серпень 2021 року - грудень 2021 року в розмірі 3 419 грн. 72 коп. в місяць, за березень-липень 2022 року в розмірі 3 875 грн.92 коп. в місяць. За період з серпня 2021 року по липень 2022 року всього отримала 43 317,64 грн.
Відповідно до листа приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бойко Я.С. встановлено, що 20 грудня 2021 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бойко Я.С. заведено нотаріальну справу за № 70/2021 після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі заяви ОСОБА_1 - дружини померлого про прийняття спадщини. Інших заяв від будь-яких спадкоємців не надходило. Заповіт залишений не був. Приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бойко Я.С. 04 лютого 2022 року були видані Свідоцтва про право на спадщину за законом на грошові внески та транспортний засіб на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу.
За змістом ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.
До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 5.11.2005 N 22-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, також надаються такі документи: документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.
У відповідності до п. 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування: для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
Згідно роз'яснень, які містяться у п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.
Згідно ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім'ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.
Повне утримання означає відсутність у члена сім'ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов'язок щодо утримання цього члена сім'ї. Основне значення допомоги необхідно з'ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.
Судом встановлено, що заявник проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 та отримувала пенсію, розмір якої був значно менший пенсії, яку отримував її чоловік. Таким чином, пенсія її чоловіка ОСОБА_2 , який помер, була основним джерелом засобів для існування та проживання заявника.
Оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту перебування на утриманні має для заявниці юридичне значення, що підтверджено відповідними письмовими доказами, під час спільного проживання з чоловіком заявник перебувала на його утриманні, спільно проживала з ним однією сім'єю за однією адресою, а пенсійні виплати останнього були для неї постійним і основним джерелом засобів існування.
Вище приведені обставини та факти у їх сукупності дають суду можливість зробити висновок про те, що в ході судового розгляду справи заявником були обґрунтовані обставини, на які вона посилалась як на підстави своїх вимог.
За таких обставин, суд вважає за необхідне встановити факт того, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , знаходилась на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 293, 315-316, 319 ЦПК України, суд
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом 30-ти днів з моменту його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя - О.М.Лапченко