про зупинення провадження в адміністративній справі
08 травня 2023 року Справа № 580/3031/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Уманського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, буд.1, далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Уманського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (20300, Черкаська область, м. Умань, пров. Тихий, 3А, далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 04.04.2023 про повернення виконавчого документу стягувачу ВП № 70148779.
Також позивач просить стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
В ухвалі про відкриття провадження відповідача зобов'язано надати до суду засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 70148779, які станом на 08.05.2023 суду не надані.
Частиною 4 ст. 9 КАС передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На підставі ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Суд враховує що для з'ясування обставин у справі та перевірки їх наявними у матеріалах справи доказами для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення необхідно витребувати з Уманського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 70148779.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Однак, відповідачем на виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк не надано копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 70148779 та не повідомлено суд про неможливість подати такі докази.
За приписами ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Таким чином, враховуючи вище зазначені норми, з метою встановлення та забезпечення реалізації процесуальних обов'язків учасниками справи, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування доказів та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів, з метою дотримання строків розгляду справи визначених ст. 287 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати Уманський відділ державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) повідомити причини неможливості подання суду належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 70148779, витребуваних ухвалою суду про відкриття провадження від 28.04.2023.
Витребувати в Уманського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) належним чином завірені копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 70148779 та надати їх Черкаському окружному адміністративному суду до 15.05.2023.
У разі неможливості подання вказаних документів, у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин.
Провадження в адміністративній справі №580/3031/23 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Уманського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови - зупинити до подання витребуваних судом доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА