Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення заяви без руху
08 травня 2023 року Справа №2а-4290/09/0570
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-4290/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Артемівську Донецької області до Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 10890,37 грн.
Позивач, Управління Пенсійного фонду України у м. Артемівську, звернулось до суду з позовом до Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих про стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 10890,37 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2009 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Артемівську Донецької області до Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 10890,37 грн. задоволено.
Стягнуто з Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих (адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Маріупольська, 15, ЄДРПОУ 03967607) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області (адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 335106, ЄДРПОУ 23120787) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за період з лютого 2008р. по серпень 2008р. у розмірі 10890,37 грн.
12 лютого 2010 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі видано виконавчий лист № 2а-4290/09/0570.
26 жовтня 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4290/09/0570, а саме замінити боржника Бахмутсько - Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькі області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити, замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а-4290/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Артемівську Донецької області до Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 10890,37 грн. - Бахмутсько - Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42172734) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
04 травня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою, відповідно до якого просило суд замінити сторону виконавчого провадження, поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а/4290/09/0570.
Ознайомившись з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Суд зазначає, що статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.
Суд зазначає, що відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2023 рік” з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2684 грн.
Таким чином, при зверненні до адміністративного суду заявник повинен був сплатити судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у розмірі 80,52 грн. (2684 грн. * 0,03) за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Р/р UA308999980313111206084005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за можливе застосувати аналогію права, та постановити ухвалу про залишення заяви без руху, відповідно до статті 169 КАС України, та надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Керуючись статтями 7, 167, 169, 248, 256, 293, 294, пп. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-4290/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Артемівську Донецької області до Артемівського учбово - виробничого об'єднання “Зоря” Українського товариства сліпих про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 10890,37 грн. - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі.
Копія ухвали про залишення заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська