Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
08 травня 2023 року Справа №200/707/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати пенсії державного службовця відповідно до п.10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VІІ з врахуванням довідок, виданих Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Харків) № 16291/37/3п/09.3/12.3 від 28.12.2022 «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та № 16291/37/3п/09.3/12.3 від 28.12.2022 «Про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби»; зобов'язання здійснити нарахування та виплатити з 29.12.2022 пенсію державного службовця відповідно до п.10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VІІ з врахуванням довідок, виданих Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків) № 16291/37/3п/09.3/12.3 від 28.12.2022 «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та № 16291/37/3п/09.3/12.3 від 28.12.2022 «Про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) без виклику учасників справи.
На адресу суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому останній зазначив, що позивач звернувся до Пенсійного фонду України із заявою № 6718 від 29.12.2022 року про перехід на інший вид пенсії (за віком, але у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про державну службу» № 889-VIIІ). Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за принципом екстериторіальності було опрацьовано заяву, а саме здійснено переведення позивача на пенсію за віком, але у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про державну службу» № 889-VIIІ.
Розглянувши питання про залучення другого відповідача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи зазначене суд дійшов висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись ст. ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: 49094, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, ЄДРПОУ 21910427) до участі у справі 200/707/23 в якості в якості другого відповідача.
Копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів направити на адресу Головного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Встановити відповідачу 2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву за підписом керівника на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 08 травня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Троянова