61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
05.05.2023 Справа № 905/460/22
Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,
у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Шаошвілі Артура Абрамовича, м.Слов'янськ, Донецька область,
до відповідача Приватного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м.Краматорськ, Донецька область, в особі Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації, м. Слов'янськ, Донецька область,
про визнання незаконним та скасування рішення від 20.08.2021 у формі протоколу №291 засідання комісії Оператора ГРМ (Слов'янське УГГ) по розгляду актів про порушення, про донарахування об'ємів природного газу на суму 339342,74 грн.,
за участю представників сторін:
від позивача - Статіва О.В. в режимі відеоконференції,
від відповідача - Шипенко М.С. в режимі відеоконференції,
Фізична особа-підприємець Шаошвілі Артур Абрамович, м. Слов'янськ, Донецька область, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача до відповідача Приватного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м.Краматорськ, Донецька область, в особі Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації, м. Слов'янськ, Донецька область, про визнання незаконним та скасування рішення від 20.08.2021 у формі протоколу №291 засідання комісії Оператора ГРМ (Слов'янське УГГ) по розгляду актів про порушення, про донарахування об'ємів природного газу на суму 339342,74 грн.
Ухвалою суду від 18.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Проінформовано сторін, що про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою суду. Відповідача зобов'язано надати суду відзив на позовну заву та докази його направлення на адреси учасників справи.
Ухвалою суду від 23.02.2023 задоволено клопотання Фізичної особи-підприємця Шаошвілі Артура Абрамовича про призначення експертизи. Призначено у справі № 905/460/22 експертизу лічильника Gallus-2000тимG4, заводський номер 5037371. Проведення експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Залютинська, будинок 8). На вирішення експертів поставити наступні питання: 1) чи порушувалась цілісність пломб, встановлених на лічильнику? 2) чи відповідають пломби, встановлені на лічильнику, пломбам заводу-виробника лічильника? 3) чи відбулось спрацювання індикатору магнітного поля № М10367981, та/або індикатору магнітного поля № М10367972? 4) якщо відбулось спрацювання індикатору магнітного поля, то в наслідок чого відбулось? 5) чи вплинуло таке спрацювання на роботу відлікового механізму? 6) чи перевищений поріг спрацювання індикатору магнітного поля на лічильнику газу Gallus-2000 тим G4, заводський номер 5037371? 7) чи проводилося втручання в роботу лічильного механізму газового лічильника? 8) якщо втручання у роботу газового лічильника проводилось, то яким чином? 9) встановити похибку лічильника за об'ємною втратою Q max, 0,2 Q max, Q min, чи є така похибка допустимою відповідно до паспорту лічильника? Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, покладено на позивача - фізичну особу-підприємця Шаошвілі Артура Абрамовича. Зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.
17.04.2023 до Господарського суду Донецької області від Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса надійшов лист №796/16-9/23 від 11.04.2023, в якому повідомлено, що у зв'язку з надходженням ухвали суду №905/460/22 в установі зареєстрована комплексна трасологічна та інженерно-технічна експертиза №14220/14547. Зазначено, що на адресу платника (згідно ухвали, гр. Шаошвілі А.А.) надіслано рахунки вартості робіт за проведення експертизи. Також повідомляємо, що у зв'язку з великою експертною завантаженістю експертиза №14220/14547 може бути виконана у термін більше 90 календарних днів, та що у разі незгоди з вказаним строком виконання експертизи, її проведення може бути призначене іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у ст. 7 Закону України "Про судову експертизу".
До вказаного листа додане клопотання від 10.04.2023 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової експертизи №14220/14547, підписане провідним судовим експертом ЛКД Дубинка В.І., та судовим експертом ЛІТВД Назаровим С.І. В клопотанні викладене прохання, керуючись вимогами ст. 69 Господарського процесуального кодексу України та п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення експертизи (у термін сорока п'яти днів) надати експертній установі:
- лічильник газу Gallus-2000тимG4 заводський номер 5037371 щодо якого поставлені питання ухвали;
- зразки індикаторів магнітного поля, аналогічним тим, що встановлені на лічильнику газу, у кількості від 5 одиниць з паспортами до них;
- письмовий дозвіл на розкриття лічильника газу Gallus-2000тимG4 заводський номер 5037371 та встановлених на ньому пломб.
Ухвалою суду від 19.04.2023 поновлено провадження у справі 905/460/22, призначено судове засідання на 05.05.2023 року, зобов'язано сторін надати письмові пояснення: щодо клопотання експертної установи про погодження строку виконання експертизи в термін понад 90 календарних днів; щодо клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.
28.04.2023 через систему Електронний суд надійшло клопотання представника позивача, в якому повідомлено: - заперечення щодо виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів у позивача відсутні; - лічильник знаходиться у відповідача; - позивач згоден придбати необхідну кількість індикаторів для проведення експертизи; - позивач не заперечує та надає згоду на розкриття лічильника газу Gallus-2000тимG4, заводський номер 5037371 та встановлених на ньому пломб.
04.05.2023 на електрону адресу суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення, в яких зазначено: - щодо питання виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, а також щодо розкриття лічильника газу Gallus-2000тимG4, заводський номер 5037371 та встановлених на ньому пломб - відповідач покладає на розсуд суду; - щодо питання надання лічильника експертній установі, відповідач вказує, що позивач не позбавлений можливості прибути за адресою місце розташування цього лічильника для забезпечення його транспортування до місця призначення; - щодо надання зразків, зазначає, що пломби з партії індикаторів магнітного поля з нумерацією М103…….. на обліку не має.
Розглянувши в судовому засіданні 05.05.2023 клопотання Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса про погодження терміну здійснення експертного дослідження та надання додаткових матеріалів, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право користуватися правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" експерт має право заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.
У п.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №4 "Про деякі питання практики призначення судових експертиз", зазначено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.
При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Відповідно п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів); понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки. Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
В судовому засіданні 05.05.2023 представники позивача та відповідача повідомили про відсутність заперечень щодо проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Зважаючи на доводи експерта в обґрунтування заявленого клопотання, враховуючи відсутність заперечень сторін щодо виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, з метою проведення призначеної у справі судової експертизи, суд дійшов висновку, що клопотання експерта про виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів по справі № 905/460/22, слід задовольнити.
Щодо надання експертній установі додаткових документів:
Частинами 1 - 4 статті 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
Згідно з абзацом 4 пунктом 2.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
У господарському судочинстві до таких матеріалів відносяться речові та письмові докази. Отже, судового експерта не наділено повноваженнями для пошуку та витребування речових або письмових доказів. Винятком є випадки, коли у процесі дослідження наданого у встановленому порядку для проведення експертизи об'єкта експерт виявляє інші об'єкти, стосовно яких йому не були поставлені питання або дослідження яких відноситься до компетенції експертів іншої спеціальності (спеціальностей): у такому випадку експерт вправі зафіксувати ці об'єкти, відокремити їх від основного об'єкта (якщо це не пов'язано з пошкодженням або знищенням об'єкта), описати їх у висновку та приєднати їх до матеріалів експертизи.
Згідно з абзацом 5 пункту 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
В судовому засіданні 05.05.2023 представники позивача та відповідача повідомили про відсутність заперечень та надання згоди на розкриття лічильника газу Gallus-2000тимG4, заводський номер 5037371 та встановлених на ньому пломб.
Також, представниками сторін було погоджено, що витребувані додаткові матеріали необхідні для проведення судової експертизи №14220/14547 будуть надані до експертної установи безпосередньо сторонами, а саме: - лічильник газу Gallus-2000тимG4 заводський номер 5037371 щодо якого поставлені питання ухвали, буде направлений відповідачем - ПрАТ "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в особі Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації; - зразки індикаторів магнітного поля, аналогічним тим, що встановлені на лічильнику газу, у кількості від 5 одиниць з паспортами до них, будуть надані позивачем - Фізичною особою-підприємцем Шаошвілі А.А.
За результатами судового засідання 05.05.2023 суд приходить до висновку про задоволення клопотання про надання додаткових матеріалів.
Керуючись ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Клопотання Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса викладене в листі лист №796/16-9/23 від 11.04.2023 про виконання призначеної у справі №905/460/22 експертизи у строк понад 90 календарних днів - задовольнити.
Погодити виконання судової експертизи №14220/14547 у справі №905/460/22 в термін понад 90 календарних днів.
Клопотання Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса від 10.04.2023 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової експертизи №14220/14547 - задовольнити.
Надати Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса дозвіл на розкриття лічильника газу Gallus-2000тимG4 заводський номер 5037371 та встановлених на ньому пломб для проведення експертизи №14220/14547.
Зобов'язати Фізичну особу-підприємця Шаошвілі Артура Абрамовича направити на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Залютинська, будинок 8) зразки індикаторів магнітного поля, аналогічним тим, що встановлені на лічильнику газу, у кількості від 5 одиниць з паспортами до них для проведення експертизи №14220/14547.
Зобов'язати Приватне акціонерне товариство "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м.Краматорськ в особі Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації, м. Слов'янськ направити на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз і.м. засл. проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Залютинська, будинок 8) лічильник газу Gallus-2000тимG4 заводський номер 5037371 для проведення експертизи №14220/14547.
Провадження у справі № 905/460/22 зупинити до закінчення проведення судової експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Дана ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 днів з дня її підписання суддею. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).
Суддя К.С. Харакоз