Справа № 500/1122/23
05 травня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОР Укртранс" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОР Укртранс" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов
Ухвалою суду від 03.04.2023 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
14.04.2023 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
При дослідженні матеріалів справи, суд з'ясував, що позивач вказав відповідачем Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Так, в силу пункту 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою КМУ №103 від 11.02.2015 року, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Згідно із пунктом 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Розпорядженням КМУ від 02.12.2021 №1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» утворенні територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби, реорганізовані шляхом поділу відповідні міжрегіональні територіальні органи зазначеної Служби, зокрема, утворено Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області.
З огляду на викладене, Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області є структурним підрозділом Державної служби з безпеки на транспорті та не є окремою юридичною особою.
Відзив на позовну заяву надійшов від Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області.
Відповідно до частини 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно із пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті. Проте, відповідачем у даній справі повинна бути Державна служба України з безпеки на транспорті, як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується КМУ через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, в тому числі через свої територіальні підрозділи.
Оскільки відповідач у даній справі є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті, не є самостійною юридичною особою, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області.
Оскільки відзив на позовну заяву надійшов від Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області то окремо встановлювати строк на подання відзиву новому відповідачу немає потреби.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 258 КАС України, суд
Замінити відповідача у справі №500/1122/23 - Відділ державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області.
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.