про зупинення провадження
02 травня 2023 року м. Кропивницький справа № 340/1593/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справи
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області (26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 23, код ЄДРПОУ - 03197693)
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказував на те, що він є учасником бойових дій та має право на одержання пільг встановлених для даної категорії осіб, у тому числі на отримання разової грошової допомоги до 5 травня. Також зазначив, що після прийняття Конституційним Судом України рішення від 27.02.2020р. №3-р/2020 набув право на допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, але відповідач вчинив протиправно не нарахував та не виплатив в повному обсязі.
Так, предметом спору у даній справі є зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Судом встановлено, що спір у цій справі є подібним до спору, що розглядався Верховним Судом.
На розгляді Верховного Суду перебуває справа №380/12369/22. Предметом оскарження в даній справі є відмова у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року відповідно до положень Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 7-ми мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2023 року відкрито касаційне провадження, у зв'язку з вмотивованим обґрунтуванням необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 року у справі №580/2869/22.
На думку суду зазначені обставини вказують на об'єктивну неможливість розгляду даної справи №340/1593/23 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №380/12369/22.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином, беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №380/12369/22 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №380/12369/22.
Керуючись п.5 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №340/1593/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №380/12369/22 (адміністративне провадження №№К/990/1389/23).
Зобов'язати сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/12369/22.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали окремо від рішення суду.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. ЖУК