про витребування доказів
04 травня 2023 року справа № 640/36201/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Хоменка І.А., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,
06.12.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України (відповідач-1), Голови Державної прикордонної служби України (відповідач-2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Свідоцтво про хворобу №722/545 від 06.10.2021, яким полковника ОСОБА_1 визнано НЕПРИДАТНИМ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ В МИРНИЙ ЧАС, ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИМ У ВІЙСЬКОВИЙ ЧАС, затверджене Центральною військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України 19 жовтня 2021 року;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Державної прикордонної служби України від 27.10.2021 №1090-ос в частині звільнення з військової служби в запас Збройних сил України полковника ОСОБА_1 за підпунктом "а" (за станом здоров'я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час) пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної прикордонної служби України від 4 листопада 2021 року №1128-ос, в частині виключення зі списків особового складу Адміністрації Держприкордонслужби полковника ОСОБА_1 ;
- поновити полковника ОСОБА_1 на військовій службі та на посаді директора Департаменту матеріального та технічного забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України з 05.11.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 вирішено розглядати адміністративну справу № 640/36201/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.02.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків у зв'язку із клопотанням представника відповідача про застосування наслідків пропущення строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування свідоцтва про хворобу № 722/545 від 06.10.2021 та скасування наказу Голови Державної прикордонної служби України від 27.10.2021.
24.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
28.02.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 22.12.2022 №03-19/3832/22 "Про скерування за належністю справи" надійшла адміністративна справа №640/36201/21.
28.02.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 прийнято адміністративну справу №640/36201/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 06.04.2023 та витребувано докази від відповідачів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 залучено до участі у справі №640/36201/21 співвідповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України (далі - відповідач-3) та відкладено підготовче судове засідання на 04.05.2023.
У підготовче судове засідання, призначене на 04.05.2023, з'явився позивач, представник позивача та представники відповідачів-1, 3.
Дослідивши матеріали справи, у підготовчому судовому засіданні 04.05.2023 у суду виникла необхідність витребування доказів від відповідача-3 (Адміністрації Державної прикордонної служби України).
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, зокрема з метою вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача-3 (Адміністрації Державної прикордонної служби України), проти чого присутні учасники процесу не заперечували.
У підготовчому судовому засіданні 04.05.2023 представником відповідача заявлено клопотання про виклик свідків у судове засідання - військовослужбовців Адміністрації Державної прикордонної служби України - Клімчука Михайла Вікторовича та ОСОБА_2 , які володіють інформацією щодо ознайомлення позивача зі свідоцтвом про хворобу та наказами про звільнення з військової служби та виключення зі списків.
Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Частиною 2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин (ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).
Дослідивши клопотання представника позивача, з'ясувавши думку учасників процесу, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та викликати у судове засідання в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які володіють інформацією щодо ознайомлення позивача зі свідоцтвом про хворобу та наказами про звільнення з військової служби та виключення зі списків.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність витребування доказів від відповідача-3, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 181, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази у справі від Адміністрації Державної прикордонної служби України:
- докази перебування позивача на службі з 15.09.2021 по 05.11.2021;
- оригінал Журналу обліку документів (розпочатий в 2019 р.) для огляду в судовому засіданні;
- оригінал рапорту позивача від 27.10.2021 для огляду в судовому засіданні.
2. Викликати в якості свідків:
ОСОБА_3
ОСОБА_2 .
3. Відкласти підготовче судове засідання на 25.05.2023 о 15:30 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.