04 травня 2023 року Справа № 280/423/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Балковий Руслан Леонідович ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
16 січня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), представник адвокат Балковий Руслан Леонідович, до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати додаткової винагороди прапорщику ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 );
стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) суму додаткової винагороди у розмірі 400 000 (чотириста тисяч гривень) 00 коп., яка була недоотримана за час служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України або обґрунтування за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із відповідними доказами.
Ухвалою суду від 06.03.2023 відкрито спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 , представник адвокат Балковий Руслан Леонідович до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Відповідачем позовна заява та ухвала про відкриття провадження не отримана з незалежних від суду причин, поштовий конверт 17.04.2023 повернуто до суду з відміткою АТ «Укрпошта»: «за закінченням терміну зберігання».
Судом 19.04.2023 прийнято рішення продовжити розгляд справи № 280/423/23 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 04 травня 2023 року об 11:00 год.
В судове засідання представники сторін не з'явилися.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Від представника позивача - адвоката Балкового Р.Л. до суду 01.05.2023 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням вказаного представника 04.05.2023 у відрядженні до Київського районного суду м. Харкова для участі в судовому засіданні по кримінальній справі № 646/3487/2 де адвокат є захисником обвинувачених.
Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідності витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Розглянувши зазначене клопотання про відкладення судового засідання, судом встановлено, що представником не надано суду жодних належних доказів на підтвердження викладених у ньому обставин та причин неможливості прибуття в засідання представника позивача.
Отже, наведені представником позивача причини неявки в судове засідання не є обґрунтованими, а тому суд не визнає такі причини поважними.
Водночас, суд, розглянувши матеріали справи дійшов наступних висновків.
За приписами частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи обставини та складність справи, суд дійшов до висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 48, 160, 161, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача адвоката Балкового Р.Л. про відкладення розгляду справи відмовити.
Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Балковий Руслан Леонідович ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 05 червня 2023 року об 11 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №245.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Суддя О.О. Артоуз