03 травня 2023 року Справа № 280/1169/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Офісу великих платників податків ДФС
до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"
про стягнення коштів за податковим боргом,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання по справі на 24.04.2019.
Ухвалою суду від 24.04.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 01.07.2019.
Ухвалою суду від 01.07.2019 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 01.07.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 12.08.2019.
Ухвалою суду від 12.08.2019 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 12.08.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 02.10.2019.
Ухвалою суду від 02.10.2019 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 02.10.2019 провадження у справі зупинено до 04.12.2019 для надання часу сторонам для примирення.
Ухвалою суду від 04.12.2019 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 04.12.2019 провадження у справі зупинено до 10.02.2020 для надання часу для примирення.
У зв'язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 30.01.2020 по 13.02.2020 включно на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2020 №02-35/20/12, розгляд справи було перенесено на іншу дату, а саме - 12.03.2020.
Ухвалою суду від 12.03.2020 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 12.03.2023 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішеннями у справах №280/1040/19 та № 280/3780/19.
Ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі №280/1040/19 набрало законної сили 22.12.2021.
Ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 14.12.2021 по справі №280/3780/19 набрало законної сили 14.12.2021.
Ухвалою суду від 03.04.2023 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.05.2023.
В матерілах справи міститься клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків, у якому просив суд здійснити заміну відповідача із Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39819605) на Східне Міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079).
Розглядаючи клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків, суд приходить до наступних висновків.
Учасники справи у підготовче засідання не прибули. Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.
19.05.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час розгляду справи судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №393 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.
Абзацом третім пункту 2 цієї постанови установлено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі й Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затверджене наказом ДПС №643 від 12.11.2020, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.
Наказом ДПС №746 від 22.12.2020 затверджене закріплення великих платників податків за міжрегіональними управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків, які включені до реєстру великих платників податків на 2021 рік відповідно до наказу ДПС від 25.09.2020 №520, відповідно до якого позивача закріплено до Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Отже, за результатами реорганізації податкових органів, на даний час саме Східне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби відповідно до повноважень.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача.
Керуючись статтями 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків про заміну неналежного позивача його правонаступником - задовольнити.
Здійснити процесуальне правонаступництво первинного позивача Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника Східне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 43968079).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака