26 квітня 2023 року Справа 160/6807/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши заяву позивача про забезпечення доказів у справі №160/6807/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про скасування наказу, визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Регіонального управління сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , в якому просить:
визнати неправомірним наказ №109 від 05.06.2022 року ТВО командира Військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині - з дня його підписання та скасувати;
визнати неправомірними діями створення витягу з наказу №109 від 05.06.2022 року ТВО командира Військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині з реквізитами «ТВО командир в/ч НОМЕР_1 капітан ОСОБА_2 », «Начальник штабу - перший заступник командира військової частини НОМЕР_1 » з проставленням на ньому напису «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ» підписом «Сергій Чуб» та відбитку гербової печатки в/ч НОМЕР_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №160/3807/23 та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
У зв'язку з тим, що під час вивчення матеріалів справи судом встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 26.04.2023 позовну заяву було залишено без руху.
В той же час, 21.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про забезпечення доказів, в якій позивач просить забезпечити докази шляхом витребування у Військовій частині НОМЕР_1 Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фотокопій документів, завірених у відповідності до вимог п. 2.8.22 Інструкції з організації діловодства в Збройних Силах України, затвердженої наказом Генерального штабу ЗСУ №124 від 07.04.2017, а саме: лицевої і крайньої сторінок «Книги обліку наказів та директив в/ч НОМЕР_1 », робочої сторінки «Книги обліку…» із реєстраційними записами за 05.06.2022, наказу «Про призначення службового розслідування» від 05.06.2022 №109.
Відповідно до ч.2 ст. 117 КАС України заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду.
Суд вважає, що оскільки позовна заява була залишена без руху, розгляд заяви позивача про забезпечення доказів на даний час не має сенсу, оскільки питання щодо її задоволення залежить від наявності в суді відкритого провадження у справі.
Приписами ч. 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Нормами ст. 116 КАС України не передбачено залишення заяв про забезпечення доказів без руху, а тому суд вважає можливим в даному випадку застосувати аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статей 160,161, 171 КАС України.
Суд прийшов до висновку про залишення заяви позивача про забезпечення доказів без руху до усунення ОСОБА_1 недоліків позовної заяви , встановлених в ухвалі суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 7, ч. 2 ст. 117, ст.ст. 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Дударєва про забезпечення доказів у справі №160/6807/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» про скасування наказу, визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху до усунення позивачем недоліків позовної заяви і постановлення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона