03 травня 2023 року Справа №160/683/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпро звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду у справі №160/683/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії-задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 грудня 2019 року на підставі наданої оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 17.09.2021 №33/24-/С-4830 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 16661 грн. 29 коп.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, ЄДРПОУ 21910427) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 грудня 2019 року на підставі наданої нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 17.09.2021 №33/24-/С-4830 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення, у розмірі 16661 грн. 29 коп. (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят одна гривня двадцять дев'ять копійок).
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду набрало законної сили 28.04.2022 року.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи позивачу зі строком пред'явлення до виконання до 28.04. 2025 р. (включно).
Ухвалою суду від 11.08.2022 за заявою позивача встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 у справі №160/683/22.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/683/22 від 28.03.2022, яке набрало законної сили 28.04.2022, у 20 (двадцять робочих днів) з дня отримання цієї ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 визнано неприйнятим звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вих №0400-010901-7/996012 від 29.09.2022) про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №160/683/22.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 у справі №160/683/22.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у місячний строк з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення в
01.05.2023 електронною поштою від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання ухвали суду від 13.04.2023 надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 у справі №160/683/22.
При розгляді заяви суд виходить з наступного.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомлено, що на виконання рішення суду від 28.03.2022 проведено з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 17.09.2021 №33/24-/С-4830 про розмір грошового забезпечення про перерахунок пенсії.
За рішенням суду, за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 включно, нараховано доплату, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 187695,50 грн.
Міністерством соціальної політики України опубліковано 18.10.2022 затверджений бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік.
Пенсійний фонд України листом від 31.10.2022 №2800-040201-9/45436 довів Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що обсяг видатків на 2022 рік, яким передбачені кошти на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду.
Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2023 рік, який згідно із підпунктом 1-1 пункту 14 розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України затверджується Кабінетом Міністрів України в місячний термін після набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Таким чином, відповідачем виконані позовні вимоги в частині здійснити перерахунок пенсії позивача. Виплата ж грошових коштів буде здійснена після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.
Суд бере до уваги позицію Верховного Суду, який, зокрема, у постанові від 21.05.2023 у справі № 310/6910/16-а , що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності таких коштів у боржника не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Відсутність бюджетного та іншого фінансування та коштів на виплату грошових сум на виконання судового рішення є поважною причиною, яка унеможливлює проведення відповідних виплат.
Відповідачем надані докази нарахування позивачеві пенсії відповідно до судового рішення у даній справі та одночасно обставини справи свідчать про факт відсутності на даний час бюджетних призначень, які були б виділені на вказані цілі, для виплати такої пенсії.
При цьому, слід зазначити, що позивач не може отримати заборгованість згідно рішення суду позачергово, порушивши права інших осіб, які також перебувають на обліку у пенсійному органі по виконанню судових рішень та мають рівні права із позивачем на отримання заборгованості у черговому порядку.
Суд приходить до висновку, що вжиті пенсійним органом заходи щодо виконання рішення суду свідчать про відсутність його вини та умислу на навмисне невиконання рішення суду у цій справі, а тому звіт відповідача про виконання судового рішення підлягає прийняттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -
Прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вих №0400-010901-7/56775 від 28.04.2023) про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 по адміністративній справі №160/683/22.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.
Суддя О.В. Врона