01 травня 2023 року Справа №160/1867/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження у м.Дніпро заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі №160/1867/22, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2022 року по адміністративній справі №160/1867/22 позов ОСОБА_2 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 року на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України №22/6-7057 від 20.12.2021 р. про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, та враховуючи встановлений йому розмір пенсії за вислугу років 90%;
- зобов'язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 року на підставі наданої нової довідки Міністерства внутрішніх справ України №22/6-7057 від 20.12.2021 р. про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, та враховуючи встановлений йому розмір пенсії за вислугу років 90%, з урахуванням раніше виплачених сум;
- у задоволенні решти позовної заяви - відмовлено;
- вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
До суду від заявника - ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони у справі №160/1867/22, а саме позивача ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 . В обґрунтування поданої заяви зазначено, що заявник відповідно до приписів ст.1261 ЦК України є спадкоємцем першої черги за законом, оскільки є жінкою померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували у шлюбі, що підтверджується наданою копією свідоцтва про шлюб від 23.01.1971 року.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.
Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Згідно із ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно із частиною першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За положеннями статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю, тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Отже недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.
Аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що суми пенсії, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім'ї.
19.05.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області з питання проведення доплати пенсії її чоловіка ОСОБА_2 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2022 року у справі №160/1867/22.
Листом від 23.06.2022 року «Про надання відповіді» Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області повідомило заявника що вказане рішення суду від 31.03.2022 року не підлягає виконанню, у зв'язку зі смертю позивача - ОСОБА_2 .
Так, відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч.1 ст.1296 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 р. №3425-XII встановлено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно із ч.1 ст.67 Закон №3425-XII визначено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, із наведених приписів законодавства можна дійти висновку, що належним доказом правонаступництва заявника та підставою для заміни сторони позивача у цій адміністративній справі є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов'язки померлого перейшли до заявника.
Так, відповідно до довідки від 11.04.2023 року №578/02-14 Другої Дніпровської державної нотаріальної контори Метцгер М.Г., ІНФОРМАЦІЯ_2 , є єдиним спадкоємцем після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , який на час смерті був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .
З урахуванням викладеного, оскільки заявник - ОСОБА_1 , є дружиною померлого ОСОБА_2 , та відповідно до довідки від 11.04.2023 року №578/02-14 є єдиним спадкоємцем померлого, суд вважає, що наявні підстави для заміни сторони у справі №160/1867/22.
Керуючись ст.ст.52, 243, 248 КАС України, суд, -
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі №160/1867/22.
Замінити сторону у справі №160/1867/22 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ) на його правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма