про повернення судового збору
03 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/697/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Володимир-Волинська птахофабрика" про повернення судового збору у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Володимир-Волинська птахофабрика" до Волинської митниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Приватне акціонерне товариство "Володимир-Волинська птахофабрика" (далі - ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика", позивач) звернулося з позовом до Волинської митниці (далі - відповідач) про: визнання протиправними дій щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку на користь ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" про повернення з державного бюджету помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені, а саме надміру сплачених митних платежів (мита) в сумі 5 175 452,62 грн; зобов'язання подати висновок про повернення ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" з державного бюджету помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені, а саме надміру сплачених митних платежів (мита) в сумі 5 175 452,62 грн на підставі заяви від 07.11.2022 №131 до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів у спосіб, передбачений чинним законодаством України.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Волинської митниці щодо не складення та не подання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновку про повернення на користь ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" з бюджету надміру сплачених митних платежів в сумі 5 175 452,62 грн; зобов'язано Волинську митницю скласти та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів коштів у спосіб, передбачений чинним законодаством України висновок про повернення ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" з бюджету надміру сплачених митних платежів в сумі 5 175 452,62 грн на підставі заяви від 07.11.2022 за №131; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці на користь ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" судовий збір у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).
28.04.2023 від представника ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика" надійшло клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про повернення судового збору підлягає до задоволення з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ПрАТ "Володимир-Волинська птахофабрика", як юридична особа, звернулося до суду з взаємопов'язаною вимогою немайнового характеру.
Разом з тим, згідно з платіжними інструкціями від 13.01.2023 №1076 та від 16.01.2023 №1077 за подання адміністративного позову у даній справі товариство сплатило судовий збір в сумі 5368,00 грн (а.с.6-7). Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, що стверджується відповідними виписками.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: - майнового характеру, який подано юридичною особою - підприємцем - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; - немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” від 03.11.2022 №2710-IX установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.
Тобто, за подання даного позову з взаємопов'язаною вимогою немайнового характеру позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Натомість, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 5368,00 грн. Отже, позивачем при поданні позовної заяви зайво сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн (5368,00 грн - 2684,00 грн).
Тобто, позивач сплатив судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено Законом.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Згідно з частиною п'ятою статті 7 Закону України “Про судовий збір” повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як передбачено абзацами першим, шостим, сьомим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повернути надміру сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн, сплачений згідно з платіжною інструкцією від 16.01.2023 №1077, та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, оригінал платіжної інструкції від 16.01.2023 №1077 необхідно залишити в суді, а позивачу видати її копію.
Керуючись статтями 132, 248, 256, 294 КАС України, на підставі Закону України “Про судовий збір”, суд
Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Володимир-Волинська птахофабрика" про повернення судового збору задовольнити.
Повернути Приватному акціонерному товариству "Володимир-Волинська птахофабрика" (44700, Волинська область, Володимир-Волинський район, с. Федорівка, код ЄДРПОУ 00851376) судовий збір у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок), сплачений згідно з платіжною інструкцією від 16.01.2023 №1077.
Копію ухвали про повернення судового збору надіслати Приватному акціонерному товариству "Володимир-Волинська птахофабрика" разом із копією платіжної інструкції від 16.01.2023 №1077, а оригінал платіжної інструкції залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Т.М. Димарчук