18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
25 квітня 2023 року Справа № 925/473/21(925/181/23)
м. Черкаси
За позовом Головного управління ДПС у Черкаській області
до комунального підприємства "ВодГео"
про стягнення 12303663,18 грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю:
від позивача: не явилися;
від відповідача: не явилися.
Головне управління ДПС у Черкаській області (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою від 06.02.2023 до комунального підприємства "ВодГео" (далі також - відповідач) про стягнення з останнього на користь бюджету 12303663,18 грн. податкового боргу з рахунків відповідача в банках та за рахунок готівки, що є у відповідача.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку у позивача як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 12303663,18 грн.
Ухвалою від 13.02.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв вказану позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/473/21(925/181/23), вирішив розглядати її в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 14.03.2023 у приміщенні господарського суду і встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов.
27 лютого 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив від 20.02.2023 №953/01-01 із запереченнями проти позову.
В обґрунтування заперечень проти возову відповідач зазначив, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 12.05.2021 відкрито провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", в якій позивач набув статусу конкурсного кредитора, тому він мав подавати до суду не позовну заяву, а заяву з грошовими вимогами до боржника в порядку, передбаченому ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства. Позивач обрав належний спосіб захисту прав і не навів у позові та не надав доказів дотримання ним вимог ст. 59 Податкового кодексу України в частині надіслання відповідачу за тридцять днів до подання позову податкової вимоги.
Ухвалою від 14.03.2023 Господарський суд Черкаської області відклав підготовче засідання у справі №925/473/21(925/181/23) на 09 год. 00 хв. 28.03.2023 у приміщенні Господарського суду Черкаської області і встановив строки для подання відповіді на відзив і заперечення на таку відповідь.
15 березня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшла відповідь позивача на відзив, якою позивача відхилив доводи відповідача, приведені ним в обґрунтування заперечень проти позову, пославшись при цьому на те, що заявлені позивачем до відповідача вимоги виникли після відкриття провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", тому вони є поточними, на них не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений у зв'язку з відкриттям провадження у справі у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", і спори щодо них до визнання боржника банкрутом мають вирішуються в межах справи про банкрутство шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом. Обраний позивачем спосіб захисту прав відповідає способу, визначеному Податковим кодексом України. Надсилання позивачем відповідачу на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України податкової вимоги від 05.10.2015 №1563023 визнається відповідачем та підтверджується судовими рішеннями в адміністративній справі №823/1775/17 і відповідно не потребує доказування у даній справі. І оскільки податковий борг відповідача не переривався, то підстав для формування позивачем відповідачу нової податкової вимоги не було.
Ухвалою від 28.03.2023 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/473/21(925/181/23) та призначив її до розгляду по суті у засіданні суду на 11 год. 00 хв. 25.04.2023 в приміщенні господарського суду.
21 квітня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява відповідача від 18.04.2023 №1046/01-10 про розгляд справи №925/473/21(925/181/23) без участі відповідача.
25 квітня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява позивача від 25.04.2023 про розгляд справи №925/473/21(925/181/23) без участі представника позивача.
Неявка сторін (їх представників) в судове засідання, призначене на 11 год. 00 хв. 25.04.2023, не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі №925/473/21(925/181/23) матеріалами.
Дослідивши наявні у справі №925/473/21(925/181/23) письмові докази, з'ясувавши обставини справи, Господарський суд Черкаської області
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідач є юридичною особою, має ідентифікаційний код 30794986 та перебуває на обліку у позивача як платник податків
Ухвалою від 12.05.2021 Господарський суд Черкаської області за заявою комунального підприємства "ВодГео" відкрив провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів до комунального підприємства "ВодГео", ввів процедуру розпорядження майном боржника, вирішив інші питання підготовчого засідання у вказаній справі.
17 травня 2021 року на офіційному сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет було розміщено повідомлення про відкриття провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".
Ухвалою від 14.07.2021 у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" Господарський суд Черкаської області визнати заявлені в межах строку, визначеного частиною першою статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства, грошові вимоги таких конкурсних кредиторів:
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради (код ЄДРПОУ 25673697) на суму 10601258,67 грн., у тому числі: 4540,00 грн. у першу чергу задоволення і 10596718,67 грн. у четверту чергу задоволення;
Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) на суму 21935974,01 грн., у тому числі: 4540,00 грн. у першу чергу задоволення, 14040823,08 грн. у третю чергу задоволення і 7890610,93 грн. у шосту чергу задоволення.
Наразі справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" перебуває у провадженні судді Господарського суду Черкаської області Дорошенка М.В. у процедурі розпорядження майном.
Згідно з поданими з позовом розрахунком податкової заборгованості відповідача, інтегрованими картками відповідача як платника податків, податковими деклараціями відповідача, актами перевірки відповідача, податковими повідомленнями-рішеннями і доказами їх надіслання відповідачу останній має непогашений податковий боргу в сумі 12303663,18 грн. з таких податків і зборів:
1) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 11114100,57 грн., в тому числі:
398001,00 грн. згідно з податковою декларацією від 20.05.2021 №9132239678 зі строком сплати 31.05.2021;
- 1115,00 грн. згідно із уточнюючим розрахунком за 01.04.2021 від 15.06.2021 №9159999005;
- 466644,00 грн. згідно з податковою декларацією від 18.06.2021 №9163819288 зі строком сплати 30.06.2021;
- 494810,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.07.2021 №9197802491 зі строком сплати 30.07.2021;
- 465378,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.08.2021 №9239250594 зі строком сплати 30.08.2021;
- 625363,00 грн. згідно з податковою декларацією від 17.09.2021 №9271961525 зі строком сплати 30.09.2021;
- 535882,00 грн. згідно з податковою декларацією від 20.10.2021 №9311049086 зі строком сплати 01.11.2021;
- 55665,57 грн. згідно з актом про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 29.09.2021 №6831/23-00-18-0507/30794986 та податковим повідомленням-рішенням від 27.10.2021 №0084031805;
- 467645,00 грн. згідно з податковою декларацією від 18.11.2021 №9350487963 зі строком сплати 30.11.2021;
- 576125,00 грн. згідно з податковою декларацією від 17.12.2021 №9386537139 зі строком сплати 30.12.2021;
- 443200,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.01.2022 №9422199938 зі строком сплати 30.01.2022;
- 493043,00 грн. згідно з податковою декларацією від 18.02.2022 №9035465365 зі строком сплати 02.03.2022;
- 706791,00 грн. згідно з податковою декларацією від 21.03.2022 №9042917078 зі строком сплати 30.03.2022;
- 549126,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.04.2022 №9047373109 зі строком сплати 02.05.2022;
- 633008,00 грн. згідно з податковою декларацією від 20.05.2022 №9053532415 зі строком сплати 30.05.2022;
- 442394,00 грн. згідно з податковою декларацією від 21.06.2022 №9088363738 зі строком сплати 30.06.2022;
- 456915,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.07.2022 №9132374566 зі строком сплати 01.08.2022;
- 625102,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.08.2022 №9163018183 зі строком сплати 30.08.2022;
- 904043,00 грн. згідно з податковою декларацією від 20.09.2022 №9187740980 зі строком сплати 30.09.2022;
- 909106,00 грн. згідно з податковою декларацією від 19.10.2022 №9214509669 зі строком сплати 31.10.2022;
- 864744,00 грн. згідно з податковою декларацією від 18.11.2022 №9246306279 зі строком сплати 30.11.2022;
2) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з власників об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 966,71 грн. згідно з податковою декларацією від 18.02.2022 №9034793641 на суму 2641,93 грн. з урахуванням переплати в сумі 1675,25 грн.;
3) із земельного податку з юридичних осіб в сумі 320045,75 грн., в тому числі:
- 152439,08 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 16.02.2021 № 9027079193 зі строком сплати 31.05.2021 - 30.12.2021 (за 8 місяців) із щомісячним платежем в сумі 16937,67 грн. та зі строком сплати 30.01.2022 в сумі 16937,72 грн.;
- 12671,97 грн. згідно з актом про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 20.09.2021 №6542/23-00-18-0507/30794986 та податковим повідомленням-рішенням від 12.10.2021 №0078861805;
- 153715,20 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 16.02.2022 № 9033308561 зі строком сплати 02.03.2022-30.11.2022 (за 10 місяців) із щомісячним платежем 15371,52 грн.;
- 1108,62 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 16.02.2022 № 9033310627 зі строком сплати 30.09.2022-30.11.2022 (за 3 місяці) із щомісячним платежем 369,54 грн.;
- 110,88 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 05.09.2022 № 9173 523101 зі строком сплати 30.09.2022-30.11.2022 (за 3 місяці) із щомісячним платежем 36,96 грн.;
4) з орендної платі з юридичних осіб у сумі 413528,75 грн., в тому числі:
- 173742,76 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 16.02.2021 № 9027077717 зі строком сплати 31.05.2021-30.12.2021 (за 8 місяців) із щомісячним платежем 19304,75 грн., та зі строком сплати 30.01.2022 із платежем 19304,76 грн.;
- 10902,49 грн. згідно з актом про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 20.09.2021 №6543/23-00-18-0507/30794986 та податковим повідомленням-рішенням від 12.10.2021 №0078921805;
- 228883,50 грн. згідно з податковим розрахунком земельного податку від 16.02.2022 № 9033307854 зі строком сплати 02.03.2022-30.11.2022 (за 10 місяців) із щомісячним платежем 22888,35 грн.;
5) з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств у сумі 209717,83 грн., в тому числі:
- 21887,99 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 29.04.2021 №9105488435 зі строком сплати 20.05.2021 з урахуванням сплати 7105,25 грн.;
- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води №9216975712 від 03.08.2021 по строку сплати 19.08.2021 у сумі 1942,19 грн.;
- 24894,63 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 03.08.2021 №9216976165 зі строком сплати 19.08.2021;
- 6611,85 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 29.10.2021 №9325336424 зі строком сплати 19.11.2021;
- 28075,00 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 29.10.2021 №9325336486 зі строком сплати 19.11.2021;
- 3449,97 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 21.01.2022 №9423074119 зі строком сплати 21.02.2022;
- 24161,50 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 21.01.2022 №9423074124 зі строком сплати 21.02.2022;
- 7148,19 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 22.04.2022 №9048012896 зі строком сплати 20.05.2022;
- 29461,23 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 22.04.2022 №9048012947 зі строком сплати 20.05.202;
- 25051,04 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 22.07.2022 №9135764348 зі строком сплати 19.08.2022;
- 4989,24 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 22.07.2022 №9135764295 зі строком сплати 19.08.2022;
- 6458,60 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 25.10.2022 №9219700291 зі строком сплати 21.11.2022;
- 32691,65 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води від 25.10.2022 №9219700858 зі строком сплати 21.11.2022;
6) з рентної плати за користування надрами у сумі 149292,81 грн. згідно з розрахунком з рентної плати за спеціальне використання корисних копалин від 25.10.2022 №9219686720 на суму 349605,49 грн. зі строком сплати 21.11.2022 у з урахуванням переплати в сумі 200312,68 грн.;
7) з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря, в сумі 1102,66 грн. згідно з податковою декларацією екологічного податку від 25.10.2022 №9219695491 на суму 5454,59 грн. зі строком сплати 21.11.2022 з урахуванням переплати в сумі 4351,93 грн.
8) з екологічного податку, який справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 94908,10 грн. згідно з податковою декларації екологічного податку від 25.10.2022 №9219696392 на суму 128082,42 грн. зі строком сплати 21.11.2022 з урахуванням переплати в сумі 33174,32 грн.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №823/1775/17, залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018, задоволено повністю адміністративний позов Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів і стягнуто з комунального підприємства "ВодГео" на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області податковий борг у сумі 2255098,43 грн.
Вказаною постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №823/1775/17 встановлено, що у зв'язку з несплатою комунальним підприємством "ВодГео" узгодженої суми податкового зобов'язання Головним управлінням ДФС у Черкаській області сформована податкова вимога про сплату боргу форми "Ю" від 05.10.2015 №1563-23, яка отримана представником комунального підприємства "ВодГео" 12.08.2015.
Частиною 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Отже, встановлена постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №823/1775/17 обставина щодо формування Головним управлінням ДФС у Черкаській області податкової вимоги про сплату боргу форми "Ю" від 05.10.2015 №1563-23 і отримання її представником комунального підприємства "ВодГео" 12.08.2015 не підлягають доказуванню при розгляді даної справи.
Доказів погашення відповідачем податкового боргу після вручення йому позивачем податкової вимоги про сплату боргу форми "Ю" від 05.10.2015 №1563-23 відповідач господарському суду не надав
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктами 16.1.1 - 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 36.1 - п. 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язком платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Підпункти 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України передбачають випадки коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків, зокрема і у разі коли дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пункт 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачає, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно із пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Стаття 59 Податкового кодексу України містить, зокрема, такі пункти:
59.1. У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
59.3. Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
59.4. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
59.5. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Пункт 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України містить такий перелік підстав коли податкове повідомлення або податкова вимога вважаються відкликаними:
60.1.1. сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення;
60.1.2. контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу;
60.1.3. контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі;
60.1.4. рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі;
60.1.5. рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу,, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Підпунктом 41.1.1 п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи;
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 96.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 1 Кодексу України з процедур банкрутства визначає значення терміну "конкурсні кредитори" як кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника та терміну "поточні кредитори" як кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.
Абзац перший ч. 5 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає, що дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів.
Абзацом четвертим ч. 5 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов'язаннями, на які не поширюється дія мораторію, крім випадків, передбачених статтею 94 цього Кодексу, провадиться з рахунку боржника в установі банку, небанківському надавачу платіжних послуг або з електронного гаманця боржника в емітенті електронних грошей, а також контроль за такими стягненнями здійснює арбітражний керуючий.
Відповідно до абзацу третього ч. 8 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються в межах справи про банкрутство шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом.
З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.
У відповідача як платника податків внаслідок узгодження його податкових грошових зобов'язань, самостійно обчислених ним за поданими позивачу, переліченими вище податковими деклараціями та визначених позивачем як контролюючим органом сум грошових зобов'язань відповідача за результатами перевірок його діяльності за надісланими відповідачу, переліченими вище податковими повідомленнями-рішеннями, виник податковий борг, непогашена сума якого станом на 07.02.2023 - день подання позивачем позову становила 12303663,18 грн.
Доказів погашення цього податкового боргу після подання позивачем позову відповідач господарському суду не надав.
Вказаний податковий борг виник після 12.05.2021 - дня відкриття Господарським судом Черкаської області провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", тому вимоги позивача щодо стягнення цього податкового боргу є поточними, на них не поширюється введений ухвалою Господарського суду Черкаської області від 12.05.2021 у справі №925/473/21 мораторій на задоволення вимог кредиторів до комунального підприємства "ВодГео", а спір останнього з позивачем щодо стягнення цього податкового боргу має вирішуватися в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" шляхом його розгляду у позовному провадженні господарським судом, що фактично й відбулося.
Зі змісту п. 59.5 ст. 59 та пп. 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України вбачається відсутність у контролюючого органу обов'язку направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу. Тобто в разі коли після направлення платнику податків податкової вимоги сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється. Отож надіслана платнику податків податкова вимога на податковий борг, що не погашений, не втрачає своєї правової дії.
Водночас податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.
У такому випадку право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає в контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня скерування на адресу платника податків податкової вимоги, надісланої на раніше існуючий податковий борг, і реалізація такого права у часі не обмежена, а право на стягнення новоствореного податкового боргу виникає на наступний день, що настає за днем граничного строку сплати узгодженого грошового зобов'язання.
Зазначене узгоджується із правовими висновками Верховного Суду, сформованими у постановах від 06.02.2018 у справі № 826/12162/17, від 20.11.2018 у справі № 804/7638/16, від 04.12.2018 у справі № 806/4015/15.
Відповідач не доказав погашення ним податкового боргу за врученою йому позивачем податковою вимогою від 05.10.2015 №1563-23 і відсутності збільшення його податкового боргу на час такого погашення, тому потреби у повторному направленні відповідачу податкової вимоги на суму стягуваного податкового боргу не було.
Обраний позивачем спосіб захисту прав відповідає способу, визначеному Податковим кодексом України та Кодексом України з процедур банкрутства щодо боржника у справі про його банкрутство у процедурі розпорядження майном.
За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", тому не сплачував його при поданні позову.
Згідно ч. 2 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
Відповідач від сплати судового збору не звільнений, тому саме з нього підлягає стягненню в дохід бюджету судовий збір у сумі 184554,95 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства "ВодГео" (пров. Я. Водяного, 45, м. Сміла, Черкаська область, 20705, код ЄДРПОУ 30794986) з його рахунків в установах банків та за рахунок наявної у нього готівки в дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, код ЄДРПОУ 44131663) - 12303663,18 грн. (дванадцять мільйонів триста три тисячі шістсот шістдесят три гривні 18 копійок) податкового боргу.
Стягнути з комунального підприємства "ВодГео" (пров. Я. Водяного, 45, м. Сміла, Черкаська область, 20705, код ЄДРПОУ 30794986) в дохід Державного бюджету України в особі стягувача - Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) - 184554,95 грн. (сто вісімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят чотири гривні 95 копійок) судового збору для зарахування на рахунок UА908999980313111256000026001, отримувач коштів - ГУК у м. Києва/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне рішення складено 04 травня 2023 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко