Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"27" квітня 2023 р.м. ХарківСправа № Б-24/03-10
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Усатого В.О.
при секретарі судового засідання П'ятак А.С.
розглянувши клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023) та клопотання Фонду державного майна України (вх. № 7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, у справі
за заявою ТОВ "Агроекопром", м. Харків
до державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України", с. Томахівк
про визнання банкрутом
за участю:
керуючого санацією - Безпалого С.О.
представника Фонду державного майна України - Запорожана І.М.
представниці Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Губської О.М.
прокурорки - Ткаченко К.О.
Ухвалою суду від 14.01.2010 порушено провадження у справі за заявою Вовчанської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківської області про визнання Дослідного господарства "Чувиріно" банкрутом.
Ухвалою суду від 12.02.2010 введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна.
Ухвалою суду від 09.07.2010 введено процедуру санації, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Ткачова О.Г.
Керуючий санацією у справі неодноразово змінювався.
Ухвалою суду від 11.08.2014 задоволено заяви учасників процесу про затвердження мирової угоди, затверджено мирову угоду, укладену 17.07.2014.
Ухвалою суду від 29.01.2015 розірвано мирову угоду, укладену 17.07.2014 між сторонами у справ, поновлено провадження по справі.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 ухвалу господарського суду Харківської області від 29.01.2015 скасовано, у задоволенні заяви ТОВ "Альтервізо" про розірвання мирової угоди та поновлення провадження у справі про банкрутство ДП ДГ "Чувиріно" відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2015 касаційну скаргу ТОВ "Альтервізо" задоволено, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 скасовано, ухвалу господарського суду Харківської області від 29.01.2015 залишено в силі.
Ухвалою суду від 08.09.2020 призначено керуючим санацією ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва НААН України арбітражного керуючого Безпалого С.О.
Розгляд справи неодноразово відкладався у зв'язку з процесом затвердження плану санації, узгодженням проєкту мирової угоди, з підстав неявки в судове засідання учасників у справі про банкрутство, необхідністю отримання витребуваних документів.
24.03.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшло клопотання (вх. № 7217) про залучення його до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника.
Ухвалою суду від 29.03.2023 призначено клопотання Фонду державного майна України (вх. № 7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, до розгляду на 27.04.2023. Зобов'язано Фонд державного майна України до дати проведення судового засідання надати суду: документи, визначені ч. 3 ст. 56 ГПК України, на підтвердження повноважень Жарікова В.В. діяти в порядку самопредставництва заявника; докази надсилання клопотання про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, на адреси Національної академії аграрних наук України, керуючого санацією, боржника; докази на підтвердження повноважень Кліменкова Д.О. затверджувати акт приймання-передачі єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" до сфери управління Фонду державного майна України. Запропоновано Національній академії аграрних наук України, керуючому санацією, боржнику та іншим учасникам у справі про банкрутство до дати проведення судового засідання надати суду: відзив на клопотання Фонду державного майна України (вх. № 7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, з його правовим та документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адресу Фонду державного майна України та інших учасників у справі про банкрутство (фіскальні чеки та поштові описи вкладення).
30.03.2023 до суду від керуючого санацією надійшло клопотання про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767), в якому арбітражний керуючий Безпалий С.О. просить суд здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши учасника у справі № Б-24/03-10 про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України", а саме Національну академію аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, код ЄДРПОУ 00024360) на Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945).
Ухвалою суду від 31.03.2023 призначено клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023) до розгляду на 27.04.2023. Запропоновано Національній академії аграрних наук України, Фонду державного майна України, боржнику та іншим учасникам у справі про банкрутство до дати проведення судового засідання надати суду: відзив на клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023) з його правовим та документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адресу керуючого санацією та інших учасників у справі про банкрутство (фіскальні чеки та поштові описи вкладення).
17.04.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшло клопотання (вх. № 9349) про долучення до матеріалів справи документів на виконання вимог ухвали суду від 29.03.2023.
18.04.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшов відзив (вх.№9560) на клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва, в якому Фонд просить відмовити в задоволенні клопотання керуючого санацією.
Представник Фонду державного майна України, присутній у судовому засіданні в режимі відеоконференції, підтримав клопотання про залучення Фонду до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника; проти клопотання керуючого санацією заперечував.
Керуючий санацією у судовому засіданні підтримав своє клопотання про здійснення процесуального правонаступництва.
Присутня у судовому засіданні прокурорка зазначила, що вважає відсутніми підстави для залучення Фонду та наявними підстави для процесуального правонаступництва.
Представниця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судовому засіданні не заперечувала проти процесуального правонаступництва.
Розглянувши клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023) та клопотання Фонду державного майна України (вх. № 7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників у справі про банкрутство, суд зазначає наступне.
Ухвалою суду від 14.01.2010 порушено провадження у справі за заявою Вовчанської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківської області про визнання Дослідного господарства "Чувиріно" банкрутом.
Ухвалою суду від 12.02.2010 введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна.
Ухвалою суду від 09.07.2010 введено процедуру санації, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Ткачова О.Г.
Керуючий санацією у справі неодноразово змінювався.
Ухвалою суду від 11.08.2014 задоволено заяви учасників процесу про затвердження мирової угоди, затверджено мирову угоду, укладену 17.07.2014.
Ухвалою суду від 29.01.2015 розірвано мирову угоду, укладену 17.07.2014 між сторонами у справ, поновлено провадження по справі.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 ухвалу господарського суду Харківської області від 29.01.2015 скасовано, у задоволенні заяви ТОВ "Альтервізо" про розірвання мирової угоди та поновлення провадження у справі про банкрутство ДП ДГ "Чувиріно" відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2015 касаційну скаргу ТОВ "Альтервізо" задоволено, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 скасовано, ухвалу господарського суду Харківської області від 29.01.2015 залишено в силі.
Ухвалою суду від 08.09.2020 призначено керуючим санацією ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва НААН України арбітражного керуючого Безпалого С.О.
В обґрунтування поданих клопотань Фонд державного майна України та керуючий санацією посилаються на розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р "Деякі питання управління об'єктами державної власності", згідно з яким єдиний майновий комплекс державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" передано зі сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України.
Також, посилаючись на п. 10 Положення про порядок передачі об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482, Фонд та керуючий санацією зазначають про те, що відповідно до акта приймання-передачі від 28.02.2023 ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" передано зі сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України.
Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р єдиний майновий комплекс державне підприємство "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 01203840) передано із сфери управління Національної академії аграрних наук до сфери управління Фонду державного майна України.
Також передання ДП ДГ "Чувиріно" зі сфери управління Національної академії аграрних наук до сфери управління Фонду державного майна України підтверджується актом приймання-передачі, затвердженим 28.02.2023 Фондом державного майна України.
Надаючи правову кваліфікацію даному спору, суд зазначає наступне.
21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, частиною 4 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
З огляду на те, що як станом на 21.10.2019, так і дотепер справа про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" перебуває на стадії санації, у даному випадку слід застосовувати положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Статтею першою Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.
З огляду на вищезазначену норму, Національна академія аграрних наук як орган, до сфери управління якого належало державне підприємство "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України", є учасником провадження та має статус учасника у справі про банкрутство.
Пунктом 10 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482, передбачено, що передача оформляється актом приймання-передачі, який складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об'єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об'єктом, або самоврядна організація втрачає таке право.
З огляду на те, що державне підприємство "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" перейшло зі сфери управління Національної академії аграрних наук до сфери управління Фонду державного майна України, у даному випадку має місце заміна органу управління на інший, тобто відбулася заміна УЧАСНИКА провадження. При цьому, підставою для такої заміни є затверджений 28.02.2023 самим Фондом державного майна України акт приймання-передачі.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також В ІНШИХ ВИПАДКАХ ЗАМІНИ ОСОБИ у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі ПРАВОНАСТУПНИКА відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Отже, у даному випадку у справі НЕ ІНШИЙ учасник, а той самий ОРГАН УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ, який з Національної академії аграрних наук ЗАМІНЕНО на Фонд державного майна України, тобто, Фонд державного майна України набуває того ж статусу, яке належало Національній академії аграрних наук, водночас, коло учасників у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" не змінюється.
У даному випадку правонаступництво відбувається не в глобальному розумінні (у порядку припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення)), а шляхом заміни учасника у справі - органу управління майном боржника.
Таким чином, одна особа - Національна академія аграрних наук замінюється на Фонд державного майна України, а сам учасник - ОРГАН УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ НЕ ЗМІНЮЄТЬСЯ.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Для настання процесуального правонаступництва необхідно встановити факт переходу до особи матеріальних прав попередника. У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду необхідно досліджувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав й обов'язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.
Національна академія аграрних наук була учасником у справі про банкрутство як орган управління майном боржника, і саме Фонд державного майна України набув прав та обов'язків (процесуальних прав) у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про те, що в даному випадку відбулося процесуальне правонаступництво, у зв'язку з чим вважає за необхідне задовольнити клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023) та замінити учасника у справі № Б-24/03-10 про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" - Національну академію аграрних наук України на процесуального правонаступника - Фонд державного майна України.
З огляду на те, що суд дійшов висновку про заміну учасника у справі №Б-24/03-10 про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" - Національну академію аграрних наук України на процесуального правонаступника - Фонд державного майна України, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Фонду державного майна України (вх. № 7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника, у зв'язку з чим відмовляє у його задоволенні.
Керуючись ст. ст. 28-36 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 232-235 ГПК України, -
Задовольнити клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023).
Замінити учасника у справі № Б-24/03-10 про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" - Національну академію аграрних наук України на процесуального правонаступника - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, код ЄДРПОУ 00032945).
Відмовити у задоволенні клопотання Фонду державного майна України (вх.№7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника.
Ухвалу направити боржнику, керуючому санацією, комітету кредиторів, Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, Національній академії аграрних наук України, Східному міжрегіональному управлінню міністерства юстиції, прокурору, Фонду державного майна України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.
Повний текст ухвали суду складено та підписано 02 травня 2023 року.
Суддя Усатий В.О.