Справа № 577/2136/23
Провадження № 1-кс/577/658/23
"04" травня 2023 р. м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023200450000050 від 12.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України,-
02 травня 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про надання слідчому ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:
- інформацію про вид гуманітарної допомоги (державна, від благодійних фондів, чи інша), яка видавалася отримувачам гуманітарної допомоги 20.12.2022 року в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 ;
- копії накладних про надходження та отримання гуманітарним штабом гуманітарної допомоги, яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- копії рішення гуманітарної комісії про розподіл (формування наповнення пакунків гуманітарної допомоги із розрахунку на одного отримувача), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- детальний перелік продуктів, що входили до набору гуманітарної допомоги (з указанням кількості поштучних продуктів та ваги, якщо продукт фасований), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- інформацію про списання за непридатністю до видачі гуманітарної допомоги (якщо таке було), яка планувалася до розподілу та видачі отримувачам та не була видана 20.12.2022 року з наданням копій відповідних актів списання.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023200450000050 від 12.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України по факту неналежного виконання службових обов'язків працівниками гуманітарного штабу, розташованого по АДРЕСА_2 . Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до Конотопського міськрайонного суду Сумської області із скаргою та попрохала зобов'язати Конотопський РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою про кримінальне правопорушення від 20 грудня 2022 року та розпочати досудове розслідування.
Допитана свідок ОСОБА_4 , показала, що 20 грудня 2022 року близько 12:30 год. вона прибула до ДК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 для отримання гуманітарної допомоги. При отриманні гуманітарної допомоги, ОСОБА_4 заявила усну вимогу щодо надання письмового переліку продуктів та товарів, що містяться у виданому пакеті допомоги. Як зазначила свідок, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 328, де зазначено перелік та обсяги продовольчих товарів для безоплатної видачі населенню, а також про «Порядок бухгалтерського обліку гуманітарної допомоги» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 298 від 14.12.1999, вміст пакунку гуманітарної допомоги не відповідав встановлену законом нормам, а керівництво штабу разом із його працівниками відмовлялися надати перелік гуманітарних товарів, які були видані. Крім того, свідкові відомо, що вміст пакунків виданих іншим отримувачам відрізнявся. На запитання працівникам гуманітарного штабу чому вміст різний, вони відповідали, що все вирішує керівництво. Тому, свідок ОСОБА_4 в діях керівництва та працівників гуманітарного штабу вбачає ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 191, 201-2, 364, 365, 442 КК України і не згодна із кваліфікацією за якою внесені відомості до ЄРДР.
Під час розслідування кримінального провадження слідчий звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_3 із запитом в порядку ст.93 КПК України про надання інформації щодо прийому, постановки на облік та розподілу гуманітарної допомоги, яка видавалася населенню 20.12.2022 року в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 , на що у задоволенні вимог щодо надання копій документів, ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовив.
Таким чином, для встановлення обставин, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації про вид гуманітарної допомоги (державна, від благодійних фондів, чи інша), яка видавалася отримувачам гуманітарної допомоги 20.12.2022 в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 ; належним чином завірених копій накладних про надходження та отримання гуманітарним штабом гуманітарної допомоги, яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року; копій рішень гуманітарної комісії про розподіл (формування наповнення пакунків гуманітарної допомоги із розрахунку на одного отримувача), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року; детального переліку продуктів, що входили до набору гуманітарної допомоги (з указанням кількості поштучних продуктів та ваги, якщо продукт фасований), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року; інформації про списання за непридатністю до видачі гуманітарної допомоги (якщо таке було), яка планувалася до розподілу та видачі отримувачам та не була видана 20.02.2022 з наданням копій відповідних актів списання. Вказана інформація знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою АДРЕСА_3 .
В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.12).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлені належним чином у встановленому законом порядку.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що 12.01.2023 року до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області надійшла ухвала Конотопського міськрайонного суду Сумської області про те, щр 20 грудня 2022 року працівники штабу гуманітарної допомоги розташованої по АДРЕСА_2 неналежно виконували свої службові обов'язки щодо видачі гуманітарної допомоги мешканці ОСОБА_4 . Відомості внесені до ЄРДР № 12023200450000050 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (а.с.3).
Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що слідчим слідчого відділу доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.
Керуючись ст. ст. 132,159-164,166, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов”язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:
- інформацію про вид гуманітарної допомоги (державна, від благодійних фондів, чи інша), яка видавалася отримувачам гуманітарної допомоги 20.12.2022 року в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 ;
- копії накладних про надходження та отримання гуманітарним штабом гуманітарної допомоги, яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- копії рішення гуманітарної комісії про розподіл (формування наповнення пакунків гуманітарної допомоги із розрахунку на одного отримувача), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- детальний перелік продуктів, що входили до набору гуманітарної допомоги (з указанням кількості поштучних продуктів та ваги, якщо продукт фасований), яка видавалася в гуманітарному центрі МПК по АДРЕСА_2 20 грудня 2022 року;
- інформацію про списання за непридатністю до видачі гуманітарної допомоги (якщо таке було), яка планувалася до розподілу та видачі отримувачам та не була видана 20.12.2022 року з наданням копій відповідних актів списання.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддяОСОБА_1