Справа№938/204/23
Провадження № 3/938/112/23
02 травня 2023 року селище Верховина
Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Верховинського районного відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньою освітою, одруженої, непрацюючої, на утриманні двоє неповнолітніх дітей,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
що ОСОБА_1 07.03.2023 приблизно о 18год. 00 хв. ухилилась від виконання, передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання, виховання та фізичного розвитку своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Зокрема, не готувала їжі та не приділяла належної уваги фізичному розвитку сина. На час перевірки перебувала з ознаками алкогольного спяніння, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи допитаною в судовому засіданні, свою вину у вчиненому визнала. Пояснила, що в той день, коли за місцем її проживання проводилась перевірка, вона перебувала у стані алкогольного сп'яніння та дійсно не готувала їжі. Приготуванням їжі займалася дочка. Зазначила, що зловживає спиртини напоями, та не в повній мірі виконує свої батьківські обов'язки. Вказала, що у будинку немає окремого куточку, де діти могли би навчатися та гратися. Про вчинене шкодує, зобов'язалася, у майбутньому не вчиняти аналогічних правопорушень.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, крім визнання, підтверджується доказами, наявними у справі про адміністративне правопорушення, а саме :
- даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №437113 від 07.03.2023, згідно з яким, ОСОБА_1 07.03.2023 приблизно о 18год 00 хв. ухилилась від виконання, передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання, виховання та фізичного розвитку своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Зокрема, не готувала їжі та не приділяла належної уваги фізичному розвитку сина. На час перевірки перебувала з ознаками алкогольного спяніння, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП;
- копіями свідоцтв про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
- довідкою Білоберізької сільської ради від 27.03.2023 №241 про склад сім'ї ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якої до складу її сім'ї входять: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 -чоловік; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалід ІІІ групи- син; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 -дочка; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 -син.
-актом обстеження умов проживання Пробійнівського старостинського округу №242 від 27.03.2023, з якого вбачається, що до складу сім'ї ОСОБА_1 входять: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 -чоловік; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалід ІІІ групи- син; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 -дочка; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 -син. При обстеженні господарства ОСОБА_1 виявлено, що сім'я перебуває у складних життєвих обставинах, через вживання ОСОБА_1 спиртних напоїв. Чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , на даний час мобілізований до лав ЗСУ, син ОСОБА_5 з її слів перебуває за кордоном, двоє неповнолітніх дітей проживають з матрі'ю;
- характеристикою Пробійнівського старостинського округу №38 від 27.03.2023, згідно з якою ОСОБА_1 жителька с. Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області за місцем проживання характеризується позитивно. Скарг від сусідів та жителів селе не надходило. За свідченням односельців прцьовита, товариська та ввічлива. В побуті доброзичлива та чуйна. Однак протягом декількох років помітно шкідливу звичку, як захоплення алкоголем, внаслідок чого виникає напружений клімат в сім'ї, що позначається на емоційному стані дітей та відсутності належного догляду за дітьми. З сім'єю працювали неодноразово фахівці із соціальних служб. В житловому будинку проведено капітальний ремонт внутрішніх двох кімнат, окремих кімнат для навчання немає. Сім'я недостатньо забезпесена побутовою технікою. Не дивлячись на великі матеріальні труднощі , будучи у тверезому стані старається щоб діти були доглянуті , читсті та охайні.
-довідкою КНП "Яблуницька амбулаторія загальної практики сімейної медицини " Білоберізької сільської ради №15 від 10.03.2023, з якої вбачається, що малолітній ОСОБА_3 , хворіє, мама не дотримується консультацій та рекомендацій, як сімейного лікаря так і вузьких спеціалістів. 01.03.2023 дитина була на обстеженні в ОК, та їй поставлено наступні діагнози: кондуктивна втрата слуху двобічна, Фенотим , синдром Нуона, Карликовість. Фізичний розвиток дуже низький. Рекомендовано: дообстеження у великому обсязі. Дитина - ОСОБА_2 , практично здорова. Мати дітей - ОСОБА_1 зловживає алкоглолем, з приводу чого неодноразово лікувалася у наркологічному диспансері;
-актом з надання соціальної послуги кризового та екстренного втручання, з якого вбачається що ОСОБА_1 , отримувала соціальну послугу з 26.07.2021 по 07.03.2023;
-актом обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_1 , яке проводилося 07.03.2023 в житловому будинку за місцем проживання ОСОБА_1 , що розташований в прис.Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області, згідно якого членами комісії виявлено та зафіксовано, що умови проживання сім'ї незадовільні, мати ОСОБА_1 знаходиться під дією алкоголю, немає приготованої для дітей їжі. Неповнолітня ОСОБА_2 готує їжу для матері та 3 річного братика. З матір'ю проведено профілактичну бесіду щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов'язків по вихованню та утриманню дітей;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.03.2023, в яких вона підтвердила обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та поясненнями наданими нею в судовому засіданні, пді час розгляду справи;
-оглянутим в судовому засіданні відеозаписом із нагрудної камери поліцейського, записаним на CD-R диск, на якому зафіксовано факт відвідування 07.03.2023, комісією сім'ї, яка опинилася у складних життєвих обставинах, а саме, сім'ї ОСОБА_1 , за адресою: с. Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області та факт складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП. З відеозапису вбачається, що під час опитування матері - ОСОБА_1 , така свою вину у вчиненому правопорушенні визнала, та повідомила, що вживає спиртні напої вже близько двох тижнів, не готує їжу для дітей, не займається їхнім вихованням, не відвезла сина, який хворіє на плановий огляд та здачу аналізів. Також комісією було оглянуто житловий будинок та встановлено, що для дітей не було приготовлено їжу, в будинку відсутні належні умови для проживання дітей, такі як, окремі місця для сну та для навчання.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
На підставі ст.252 КУпАП, оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, які їх замінюють наступає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Обов'язки щодо забезпечення батьками необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст.150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов'язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину.
У свою чергу в ч.4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Враховуючи наявність зазначених доказів, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена, та її дії за ч.1 ст.184 КУпАП кваліфіковано правильно.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно вимог ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
При визначенні виду адміністративного стягнення, що підлягає накладенню на ОСОБА_1 , враховуючи характер та тяжкість вчиненого нею правопорушення, а також особу порушника та ступінь її вини, майновий стан, ставлення до вчиненого, з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нею нових правопорушень, вважаю необхідним призначити їй адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП.
Окрім цього, у відповідності до положень ст.40-1 КпАП України, слід також стягнути з нього судовий збір.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч.1 ст.184, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,
визнати ОСОБА_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 копійок (вісімсот п'ятдесят гривень нуль копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 536 грн. 80 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Верховинський районний суд Івано-Франківської області або безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.
Суддя: Роман ДЖУС