Ухвала від 24.04.2023 по справі 752/20577/21

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

секретаря судового засідання - ОСОБА_4

за участю:

представника власника майна - ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу представника власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20 серпня 2021 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою задоволено клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 про арешт майна та накладено арешт на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок, а саме:

- 3221881400:29:093:0017 (власники: ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна та ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:094:0016 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:093:0018 (власник ОСОБА_9 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 03.06.1997, видавник: 2-й відділ Керченського МУГУ МВС України в Криму, країна громадянства: Україна, адреса: АДРЕСА_1 );

- 3221881400:29:093:0020 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:093:0022 (право власності не оформлено)',

- 3221881400:29:093:0024 (власник ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_6 , виданий 05.07.2007, видавник: ТУМ Солом'янського РУ ГУМВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна, адреса: АДРЕСА_2 );

-3221881400:29:093:0026 (право власності не оформлено);

-3221881400:29:093:0153 (власник: ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_8 , виданий 17.01.1998, видавник: Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:094:0036 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:093:0042 (власник: ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_10 , виданий 23.09.1998 видавник: Шевченківським РУ ГУ МВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0044 (власник: ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 , паспорт громадянина України, серія та номер, НОМЕР_11 , виданий 27.09.2014, видавник: Шевченківським РВ ГУДМС України в м. Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:094:0050 (власник: ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_12 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_13 , виданий 30.06.1998, видавник: Жовтневим РУГУМВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0156 (власник: ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків. НОМЕР_14 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_15 , виданий 24.11.1998, видавник: Дарницький РУ ГУ МВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0057 (власник: ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_16 , паспорт громадянин України, серія та номер: НОМЕР_17 , виданий 19.10.2000, видавник: Ватутінське РУ ГУ МВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0160 (власник: ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_18 , країна громадянства: Україна);

-3221881400:29:094:0063 (власник: ОСОБА_17 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_19 , країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:094:0066 (власник: ОСОБА_18 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_20 , паспорт громадянин України, серія та номер: НОМЕР_21 , виданий 05.05.2001 видавник: Радянським РУ ГУМВС України в м.Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0001 (власник ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_14 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_15 , виданий 24.11.1998, видавник: Дарницьким РУ ГУ МВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна)',

- 3221881400:29:093:0005 (власник ОСОБА_19 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_22 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_23 , виданий 07.12.1999, видавник Залізничний РУ ГУ МВС України в м.Києві, країна громадянства: Україна, адреса: АДРЕСА_3 );

- 3221881400:29:093:0006, (власник ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_14 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_15 , виданий 24.11.1998, видавник: Дарницьким РУ ГУ МВС України в місті Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:093:0014 (власник: ОСОБА_18 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_20 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_21 , виданий 05.05.2001, видавник: Радянським РУ ГУ МВС України в АДРЕСА_4 , країна громадянства. України);

-3 221881400:29:052:0115 (власник ОСОБА_20 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_24 , паспорт громадянина України, серії та номер: НОМЕР_25 , виданий 28.10.199, видавник Куйбишевський РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:052:0133 (власник ОСОБА_20 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_24 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_25 , виданий 28.10.1995, видавник: Куйбишевський РВ ДМУ У МВС України в Донецькій області, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:052:0134 (право власності не оформлено);

-3221881400:29:052:0135 (власник ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_26 , виданий 16.01.1997, видавник: Жовтневе РУГУ МВС України в м. Києві, країна громадянства: Україна);

-3221881400:29:052:0136 (власник ОСОБА_21 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_27 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_28 , виданий 12.09.1995, видавник: Залізничне РУ ГУ МВС України в м. Києві, країна громадянства: Україна);

- 3221881400:29:052:0137 (право власності не оформлено), із забороною розпоряджатися, відчужувати будь-яким чином вказані земельні ділянки юридичним та фізичним особам, а також органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів, як спеціальним суб'єктам, наділеним функціями державного реєстратора, а також іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, вчиняти з ним дії, пов'язані із проведенням державної реєстрації (перереєстрації, поділу, виділу, тощо) та заборону будь-яким юридичним та фізичним особам, державним та приватним установам, вчиняти будь-які дії, пов'язані із проведенням будівельних та підготовчих робіт.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, представник власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20 серпня 2021 року в частині арешту майна, а саме:

- земельної ділянки кадастровий номер 3221881400:29:093:0017 площею 0,1196 га, яка належить ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на праві спільної часткової власності та земельну ділянку кадастровий номер 3221881400:29:052:0135 площею 0,12 га, яка належить ОСОБА_6 на праві приватної власності.

Мотивуючи свою апеляційну скаргу вказує на те, що з власності Національного авіаційного університету за клопотанням ректора НАУ на підставі рішення та за дорученням конференції трудового колективу НАУ вибула земля спортивно-оздоровчого комплексу «Авіатор», в подальшому земельна ділянка була розподілена на 27 ділянок для ведення садівництва, деякі з них є власністю апелянтів на підставі державних актів Вишгородського районного управління земельних ресурсів, договорів купівлі-продажу, міни, а також спадкування земельних ділянок. Разом з тим, представник власників майна запевняє, що вибуття з права користування НАУ зазначених земельних ділянок відбулося на підставі розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 661 від 08 грудня 2003 року, тобто понад 17 років тому, а відтак закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Як зазначено в апеляційній скарзі, клопотання прокурора не містить достатніх підстав для накладення арешту на земельну ділянку з метою забезпечення збереження речових доказів та не доводить існування ризиків, тобто обставин, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі належної йому земельної ділянки.

Власники майна звертають увагу суду, що є добросовісними набувачами арештованих земельних ділянок.

Крім того, зазначають, що постановлення судового рішення було здійснено без їх виклику у судове засідання, а про існування оскаржуваної ухвали їм стало відомо під час проведення певних нотаріальних дій, відтак апеляційна скарга була подана в межах визначених кримінальним процесуальним кодексом.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, думку представника власників майна, який підтримав свою апеляційну скаргу і просив її задовольнити, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, дійшла наступного висновку.

Враховуючи ті обставини, що розгляд клопотання сторони обвинувачення про арешт майна відбувся без повідомлення власників майна або їх представника, колегія суддів, виходячи з положень ст. 395 КПК України, погоджується з доводами апелянта щодо своєчасного оскарження ухвали слідчого судді.

Як вбачається з матеріалів провадження, першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021100000000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 від 03.08.2021 вказане в клопотанні майно визнано в кримінальному провадженні № 42021100000000008 від 13.01.2021 речовим доказом.

19.08.2021 прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок, а саме:

- 3221881400:29:094:0016 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:093:0020 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:093:0022 (право власності не оформлено)',

-3221881400:29:093:0026 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:094:0036 (право власності не оформлено);

- 3221881400:29:052:0134 (право власності не оформлено);

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 20.08.2021 вказане клопотання прокурора про арешт майна було задоволено.

Оскільки наведена ухвала слідчого судді оскаржена представником ОСОБА_5 в інтересах власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , то колегія суддів, відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України, переглядає ухвалу слідчого судді в межах його апеляційної скарги, а стосовно інших земельних ділянок, на які теж накладено арешт вказаною ухвалою слідчого судді, то в цій частині питання законності та обґрунтованості накладення арешту на інші земельні ділянки колегією суддів не вирішується.

Задовольняючи наведене клопотання, внесене в межах кримінального провадження № 42021100000000008 від 13.01.2021 в частині накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221881400:29:093:0017 та 3221881400:29:052:0135, слідчий суддя, дослідивши матеріали, які додані до клопотання, прийшов до висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221881400:29:093:0017 та 3221881400:29:052:0135, з огляду на те, що ці земельні ділянки відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, тобто є речовими доказами у кримінальному провадженні.

З таким рішенням слідчого судді погодитися неможливо, виходячи з наступного.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод і законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Так, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно зі ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину і достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки, згідно зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб'єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Однак зазначених вимог закону слідчий суддя і прокурор, який вніс клопотання про арешт майна, не дотрималися.

Зокрема, посилаючись у клопотанні на необхідність накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221881400:29:093:0017 та 3221881400:29:052:0135, з метою забезпечення збереження цього майна як речового доказу у кримінальному провадженні, прокурор повинен був зібрати та надати слідчому судді достатні на цьому етапі досудового розслідування докази на підтвердження існування правових підстав для арешту вказаних земельних ділянок саме з тією метою, яку він привів у клопотанні.

Між тим, жодних даних про те, що на зазначені земельні ділянки може бути накладено арешт з метою забезпечення їх збереження як речових доказів у кримінальному провадженні в матеріалах, які додані до клопотання, не міститься, тобто в цих матеріалах відсутні будь-які об'єктивні дані, які б підтверджували, що земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Так, як вбачається з доданих до клопотання матеріалів, рішенням виконавчого комітету Воропаївської сільської ради № 38 від 03 червня 1999 року Київському міжнародному університету цивільної авіації (з 11 вересня 2000 року - Національний авіаційний університет) було передано у постійне користування земельну ділянку, загальною площею 20,848 га, під базу відпочинку « Авіатор » та видано державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 001096 на території Воропаївської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Крім того, розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 661 від 08 грудня 2003 року було вилучено з користування спортивно-оздоровчого комплексу «Авіатор» земельну ділянку, площею 12,2278 га, під розміщення садівницького товариства «Авіатор» на території Воропаївської сільської ради.

12.04.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 набули право власності на земельну ділянку, з кадастровим номером 3221881400:29:093:0017, площею 0,1196 га, на підставі договору купівлі-продажу зареєстрованого в реєстрі за № 1266.

17.06.2016 ОСОБА_6 набула право власності на земельну ділянку, з кадастровим номером 3221881400:29:052:0135, площею 0, 12 га, на підставі договору купівлі-продажу зареєстрованого в реєстрі за № 868.

Разом з тим, прокурор у своєму клопотанні зазначає, що розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 661 від 08 грудня 2003 року суперечить вимогам ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 92, ст. 116 Земельного кодексу України, оскільки вказаним розпорядженням здійснено вилучення земельної ділянки не у юридичної особи, у постійному користуванні якої вона знаходилась, а у спортивно-оздоровчого комплексу « Авіатор », який не є суб'єктом господарювання і суб'єктом земельних відносин.

Оскільки в матеріалах, які додані до клопотання, не міститься жодних відомостей про скасування розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 661 від 08 грудня 2003 року, то колегія суддів приходить до висновку, що зазначені земельні ділянки набуті ОСОБА_6 та ОСОБА_7 добросовісно.

При цьому відсутні і відомості щодо оскарження розпорядження про вилучення земельних ділянок з користування спортивно-оздоровчого комплексу « Авіатор » та відомості, які б ставили під сумнів добросовісність набуття права власності останніми, враховуючи, що свідоцтво про право на спадщину, договори купівлі-продажу, дарування, а також договори міни вказаних земельних ділянок як підстава набуття права власності не скасовані і до цього часу ніким не оскаржувалися.

Що стосується постанови прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 від 03 серпня 2021 року про визнання земельних ділянок речовими доказами у цьому кримінальному провадженні, то вона є нічим іншим, як звичайною формальністю, оскільки не приведено будь-якого обґрунтування, якому чи яким із критеріїв ч. 1 ст. 98 КПК України відповідає нерухоме майно.

При цьому у згаданому процесуальному документі міститься лише голослівне ствердження, що зазначені земельні ділянки мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.

Отже, жодних правових підстав для арешту земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221881400:29:093:0017 та 3221881400:29:052:0135, із забороною розпоряджатися, відчужувати будь-яким чином вказані земельні ділянки юридичним і фізичним особам, а також органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів як спеціальним суб'єктам, наділеним функціями державного реєстратора, іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, вчиняти з ними дії, пов'язані із проведенням державної реєстрації (перереєстрації, поділу і виділу), та, крім того, із забороною будь-яким юридичним та фізичним особам, державним і приватним установам вчиняти будь-які дії, пов'язані із проведенням будівельних та підготовчих робіт, колегією суддів не встановлено, а тому арешт на вказане нерухоме майно накладено слідчим суддею безпідставно.

Враховуючи вищевикладені обставини, які свідчать про однобічність, неповноту і необ'єктивність судового розгляду, ухвала слідчого судді в частині накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221881400:29:093:0017 та 3221881400:29:052:0135 підлягає скасуванню, як незаконна та необґрунтована, а апеляційна скарга представника ОСОБА_5 , який діє в інтересах власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , задоволенню, з постановленням апеляційним судом нової ухвали про відмову у задоволенні клопотання прокурора як такого, що внесено до суду за недоведеності необхідності арешту майна, який при викладених у клопотанні обставинах явно порушуватиме справедливий баланс між інтересами власників майна, гарантованими законом, і завданням цього кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 170, 173, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну представника власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_5 , - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20 серпня 2021 року, якою задоволено клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 в частині накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

- 3221881400:29:093:0017 площею 0,1196 га, яка належить ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 ) та ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 ) на праві спільної часткової власності;

- 3221881400:29:052:0135 площею 0,12 га, яка належить ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 ) на праві приватної власності, із забороною розпоряджатися, відчужувати будь-яким чином вказані земельні ділянки юридичним та фізичним особам, а також органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів, як спеціальним суб'єктам, наділеним функціями державного реєстратора, а також іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, вчиняти з ним дії, пов'язані із проведенням державної реєстрації (перереєстрації, поділу, виділу, тощо) та заборону будь-яким юридичним та фізичним особам, державним та приватним установам, вчиняти будь-які дії, пов'язані із проведенням будівельних та підготовчих робіт,- скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою у задоволенні клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 в частині накладення арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_____________ _________________ _______________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/824/2313/2023 Категорія ст. 170 КПК України

Слідчий суддя суду 1-ї інстанції: ОСОБА_22

Доповідач: ОСОБА_1

Попередній документ

110616567

Наступний документ

110616569

Інформація про рішення:

№ рішення:	110616568
№ справи:	752/20577/21
Дата рішення:	24.04.2023
Дата публікації:	05.05.2023
Форма документу:	Ухвала
Форма судочинства:	Кримінальне
Суд:	Київський апеляційний суд
Категорія справи:

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Направлено до апеляційного суду (17.02.2026)
Дата надходження:	19.08.2021
Предмет позову:	-

Учасники справи:

головуючий суддя:

ОЛЬШЕВСЬКА ІРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА

суддя-доповідач:

ОЛЬШЕВСЬКА ІРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА