03 травня 2023 року
м. Київ
справа №420/8263/22
адміністративне провадження №К/990/14623/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України про проходження публічної служби,
У червні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати протиправним та скасувати пункту 1 наказу командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 23 квітня 2022 року № 124 про увільнення капітана 1 рангу ОСОБА_1 від посади начальника відділу сил підтримки управління сил підтримки Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, про призупинення військової служби з 30 березня 2022 року, про призупинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу з 12 січня 2021 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року відмовлено у задоволенні позову.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року, прийнято у справі нове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, командувач Військово-Морських Сил Збройних Сил України звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 30 березня 2023 року касаційну скаргу повернуто скаржнику у зв'язку з відсутністю у ній підстав касаційного оскарження постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року.
12 квітня 2023 року командувач Військово-Морських Сил Збройних Сил України повторно надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року, у якій просить поновити строк касаційного оскарження, скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Суд дійшов висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху.
Положенням частини четвертої статті 330 КАС України передбачено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідачем до касаційної скарги не додано доказів сплати судового збору, що підтверджується Актом Верховного Суду від 24 квітня 2023 року № 420/8263/22/20288/23, згідно з яким працівниками Суду під час відкриття конверта (пакета), надісланого командувачем Військово-Морських Сил Збройних Сил України були виявлені недоліки, а саме відсутність платіжної інструкції від 13 березня 2023 року № 16 про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що позов у цій справі заявлено у 2022 році фізичною особою щодо однієї вимоги немайнового характеру.
Згідно підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2481 гривень, тому, за подання касаційної скарги у цій справі скаржник має сплатити судовий збір в розмірі 1984, 80 грн. (2481 грн.*0,4*200%).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами:
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір. Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
З огляду на викладене, відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1984, грн 80 коп.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
1. Касаційну скаргу Військово-Морських Сил Збройних Сил України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України про проходження публічної служби залишити без руху.
2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
4. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.А. Уханенко
Судді: О.В. Кашпур
О.Р. Радишевська