Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 травня 2023 р. Справа № 520/1375/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України про розгляд справи відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін по справі №520/1375/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕВЕЛЬ" (61146, м. Харків, вул. Академіка Павлова, 144, кв. 15, код ЄДРПОУ 37092390) до Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44070166, вул. Відінська, буд. 12, м. Рівне, 33023), Державної податкової служби України (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.08.2022 № 7263278/37092390, яким відмовлено у реєстрації складеної Товариством з обмеженою відповідальністю "НЕВЕЛЬ" податкової накладної від 10.08.2022 №1;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.09.2022 № 7325128/37092390, яким відмовлено у реєстрації складеної Товариством з обмеженою відповідальністю "НЕВЕЛЬ" податкової накладної від 30.08.2022 №2;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "НЕВЕЛЬ" податкову накладну від 10.08.2022 №1 датою її подання для реєстрації, а саме: 16.08.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "НЕВЕЛЬ" податкову накладну від 30.08.2022 №2 датою її подання для реєстрації, а саме: 30.08.2022.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.
Через канцелярію суду до Харківського окружного адміністративного суду було подано клопотання від представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України щодо розгляду зазначеної адміністративної справи відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін по справі № 520/1375/23.
Дослідивши матеріали адміністративної справи № 520/1375/23 та розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з приписами ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засідання з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування є незначної складності.
Окрім того, суд звертає увагу на те, що представником Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України не обґрунтована необхідність розгляду даної справи за правилами в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Посилання представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України на необхідність розгляду справи з викликом сторін через наявність значного обсягу доказової бази і фактичних обставин справи, які підлягають встановленню є лише припущенням представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України.
Окрім того, суд наголошує, що порядок дослідження доказів по справі як у загальному провадженні, спрощеному з викликом сторін, так і у спрощеному провадженні без виклику сторін є тотожним.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України та про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Керуючись положеннями ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України про розгляд справи № 520/1375/23 в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити в повному обсязі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Полях