Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про забезпечення позову
03 травня 2023 року м. ХарківСправа № 922/1533/23
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
без виклику учасників справи
розглянувши заяву Державного підприємства «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» про забезпечення позову
за позовом Державного підприємства «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» (Україна, 63523, Харківська обл., Чугуївський р-н, селище міського типу Новопокровка, вулиця Ім. В Вєсіча, будинок 1, ідентифікаційний код особи 00953042)
до Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (Україна, 61037, Харківська обл., місто Харків, вулиця Плеханівська, будинок 149, ідентифікаційний код особи 00131954)
про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг
До Господарського суду Харківської області звернулося Державне підприємство «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» з позовом до Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» та просить суд:
1. Зобов'язати Акціонерне товариство «Харківобленерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг із розподілу електричної енергії Державному підприємству «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за січень 2023 року та подальші періоди за Договором про надання послуги з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 14074 шляхом застосування тарифів для 1 класу напруги споживача за всіма точками продажу незалежно від ступенів напруги.
2. Зобов'язати Акціонерне товариство «Харківобленерго» відобразити перерахунок вартості наданих послуг із розподілу електричної енергії за тарифом 1 класу напруги у відповідних рахунках та актах за січень 2023 року та наступні періоди.
3. Судові витрати покласти на Акціонерне товариство «Харківобленерго».
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що умови Договору були змінені АТ «Харківобленерго» самовільно, про зміну тарифу та ціни ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» не повідомило, а є підстави для здійснення перерахунку вартості наданих у січні 2023 року та подальших періодах послуг із розподілу електричної енергії за Договором шляхом застосування тарифів для 1 класу напруги споживача за всіма точками продажу незалежно від ступенів напруги, а також відобразити перерахунок у відповідних актах та рахунках за січень 2023 року та наступних періодах.
02.05.2023 за вх. 10871 до суду надійшла заява Державного підприємства «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» про забезпечення позову, в якій позивач просить суд заборонити АТ «Харківобленерго» на період розгляду судом справи здійснювати нарахування тарифів за розподіл електричної енергії за 2 класом напруги Державному підприємству «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» та вчиняти дії щодо припинення/обмеження розподілу електричної енергії ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за Договором до прийняття рішення по суті у даній справі.
Подану заяву позивач мотивував тим, що підставою даного позову є самовільна, без належного попередження Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» зміна умов Договору, а саме з січня 2023 року Акціонерним товариства «Харківобленерго» встановлено 2 Клас з тарифом 1.05102 грн/кВт*г, замість 1. Нарахування плати за розподіл електричної енергії за 2 класом напруги призводить до нарахування ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» більшої вартості за електроенергію, ніж це передбачено умовами Договору, а відповідно ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» було вимушено звернутися до суду за захистом своїх прав та майнових інтересів, а саме з позовом до Відповідача про зобов'язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг із розподілу електричної енергії Державному підприємству «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за січень 2023 року та подальші періоди за Договором про надання послуги з розподілу електричної енергії шляхом застосування тарифів для 1 класу напруги та відобразити перерахунок вартості наданих послуг із розподілу електричної енергії за тарифом 1 класу напруги у відповідних рахунках та актах за січень 2023 року та наступні періоди.
Позивач також зазначає, що ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 83 від 04.03.2015 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави» було віднесено до переліку стратегічних.
Враховуючи надзвичайну ситуацію що виникла на підприємстві, Державне підприємство «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» намагається здійснювати всіма засобами свою діяльність для забезпечення безперервного виробництва борошна, збереження та переробки зерна, грануляція висівок і шротів, їх імпорту і експорту, зберігаючи при цьому робочі місця працівникам та виплачуючи їм заробітну плату, але для забезпечення подальшого функціонування та здійснення повноцінної господарської діяльності Державне підприємство «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» здійснює дії щодо ліквідації наслідків вказаної вище надзвичайної ситуації.
Однак, відповідно до виставлених АТ «Харківобленерго» рахунків заборгованість Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» зростає. Згідно з рахунком за березень 2023 року заборгованість ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» перед АТ «Харківобленерго» складає 1 421 653,24 грн.
Під час отримання рахунку АТ «Харківобленерго» було попереджене ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», що у разі не сплати заборгованості, буде здійснено відключення підприємства від розподілу та поставки електричної енергії.
Окрім того, через підстанцію ПС 110/10 кВ разом з Державним підприємством "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" здійснюється живлення житлових будинків, що знаходяться за адресою: смт Новопокровка, вул. ім. В. Вєсіча, буд. 2; буд. 3; буд. 4; буд. 6; буд. 7; буд. 8; буд. 9; буд. 10; буд. 11; буд. 12, у яких за відключення розподілу електричної енергії до підприємства перестане постачатися електроенергія.
Позивач стверджував, що У зв'язку з нарахуванням вартості розподілу електричної енергії за 2 класом напруги та з'ясуванням обставин такого нарахування у Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» виникає заборгованість по сплаті вартості розподілу, що може призвести до зниження подачі чи відключення у повному обсязі АТ «Харківобленерго» розподілу та поставки електричної енергії, що ускладнить виконання рішення суду по цій справі, оскільки у позові оскаржується один період нарахування, а під час справи буде виникати заборгованість за інший період, що призведе до надмірного навантаження підприємства, до повного зупинення роботи підприємства, а отже до збитків самого підприємства, його контрагентів, вимушеної втрати роботи та заробітку для працівників, сплату податків. Існують об'єктивні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову Позивача може унеможливити нормальне функціонування підприємства та поновлення порушених прав, за захистом яких Позивач звернувся до суду. Оскільки метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення зупинення роботи ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» та порушення прав та охоронюваних законом інтересів підприємства, з урахуванням пов'язаності заходу забезпечення позову з його предметом, необхідним є задоволення заяви про забезпечення позову шляхом заборони АТ «Харківобленерго» припиняти/обмежувати розподіл електричної енергії ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за Договором до прийняття рішення по суті у даній справі.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право на ефективний засіб юридичного захисту, встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
У п. 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об'єднаного Королівства» (Chahal у. the United Kingdom, (22414/93) 119961 ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.
Засіб захисту, що вимагається згаданою статтею повинен бути «ефективним» як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).
Європейський суд з прав людини у рішенні від 29.06.2006 у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.
У рішенні від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права.
Іншими словами ефективний засіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.
Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.
Відповідно до ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно зі статтею 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Таким чином, заходи до забезпечення позову можуть вживатися лише за умов, визначених ст. 136 ГПК України, а саме:
- якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду;
- якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
При цьому ст. 136 ГПК України підстави для забезпечення позову не обмежує лише утрудненням чи неможливістю виконання рішення суду, а доповнює такими підставами як ускладнення чи унеможливлення:
- ефективного захисту;
- або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.
Предметом позову прокурора є немайнова вимога про визнання недійсним правочину.
Верховний Суд неодноразово наголошував, що ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, відповідно до вимог законодавства, без додаткових (повторних) звернень да суду.
З приводу вжиття заходів забезпечення позову у спорах з немайновими вимогами Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18 зазначив, що у разі звернення позивача до суду з немайновою позовною вимогою, судове рішення у разі задоволення якої не вимагатиме примусового виконання, то в даному випадку не має взагалі застосуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, а має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
При цьому в таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.
Подібні правові позиції також викладені у постановах Верховного Суду від 25.02.2019 у справі № 902/1264/20 від 13.08.2021, № 924/790/18, від 21.02.2020 у справі № 910/9498/19, від 25.02.2020 у справі № 924/789/18.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 137 ГПК України, позов забезпечується: забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Враховуючи викладене та предмет заявленого позивачем позову, суд вважає за необхідне задовольнити частково заяву Державного підприємства «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» про забезпечення позову шляхом заборони АТ «Харківобленерго» вчиняти дії щодо припинення/обмеження розподілу електричної енергії ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за Договором до прийняття рішення по суті у даній справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 73, 74, 136, 137, 139, 140, 144 ГПК України, суд, -
Задовольнити частково заяву Державного підприємства «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» про забезпечення позову.
Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони АТ «Харківобленерго» вчиняти дії щодо припинення/обмеження розподілу електричної енергії ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» за Договором до прийняття рішення по суті у даній справі.
Ухвала про забезпечення позову набирає законної сили 03.05.2023 та підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 04.05.2026.
Стягувачем за даною ухвалою є - Державне підприємство «НОВОПОКРОВСЬКИЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» (Україна, 63523, Харківська обл., Чугуївський р-н, селище міського типу Новопокровка, вулиця Ім. В Вєсіча, будинок 1, ідентифікаційний код особи 00953042).
Боржником за даною ухвалою є - Акціонерне товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (Україна, 61037, Харківська обл., місто Харків, вулиця Плеханівська, будинок 149, ідентифікаційний код особи 00131954).
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України, протягом десяти днів з дня її прийняття.
Суддя Л.С. Лаврова