Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
02.05.2023 м. ХарківСправа № 922/1130/23
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Добрелі Н.С.
при секретарі судового засідання Слановій М.Ю.
розглянувши матеріали справи в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні
за позовом Керівника Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Богодухівської міської ради Харківської області
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , 2. ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Фермерське господарство "СЛАСТІН"
про визнання наказу незаконним, визнання недійсним договору, скасування реєстрації та повернення ділянки
за участю представників:
прокурор - Клейн Н.В.
позивача - не з'явився;
відповідача-1 - ОСОБА_2
відповідача-2 - не з'явився;
третьої особи - не з'явився.
27.03.2023 Керівник Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 07.03.2017 №2997-СГ про надання в оренду земельних ділянок ОСОБА_1 ;
- визнати недійсним договір оренди землі від 18.12.2017, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , щодо оренди земельної ділянки площею 16,0000 га, кадастровий номер 6320882000:02:002:0430;
- скасувати рішення про державну реєстрацію від 26.12.2017 року №38944861, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди №24139693 від 19.12.2017 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер 6320882000:02:002:0430) за ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку (кадастровий номер 6320882000:02:002:0430), площею 16,0000 га, вартістю 259376,17 грн., яка розташована за межами населених пунктів колишньої Дмитрівської сільської ради на території Богодухівського району державі в особі Богодухівської міської ради Харківської області.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.04.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі №922/1130/23, призначено підготовче засідання на 02.05.2023, а також залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ФГ "Сластін".
На адресу суду від учасників справи надійшли наступні документи: від Богодухівської окружної прокуратури - лист про долучення доказів надсилання третій особі ФГ "Сластін" копії позовної заяви (вх. №8877 від 11.04.2023), клопотання про залучення співвідповідача (вх. №9525 від 18.04.2023), відповідь на відзив (вх. №9827 від 21.04.2023); від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - відзив на позовну заяву (вх. №9220 від 14.04.2023), заява про застосування строків позовної давності (вх. №9217 від 14.04.2023), заперечення на відповідь на відзив (вх. №10075 від 25.04.2023); від ОСОБА_1 - клопотання про відкладення розгляду справи (вх. №10799 від 01.05.2023).
Присутній у підготовчому засіданні 02.05.2023 прокурор підтримує подане клопотання про залучення співвідповідача та просить суд його задовольнити.
Представник відповідача-1 в підготовчому засіданні 02.05.2023 проти задоволення клопотання прокурора не заперечує.
Представники позивача та відповідача-2 та 3- особи в призначене на 02.05.2023 підготовче засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені відповідно до положень ГПК України.
Вирішуючи клопотання прокурора про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство" можна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов'язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не фізична особа (аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13.03.2018 у справі №348/992/16-ц).
При цьому, фермерські господарства створюються для вироблення товарної сільськогосподарської продукції, здійснення її переробки та реалізації з метою отримання прибутку.
За положенням статті 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Таким чином, фермерське господарство є формою підприємницької діяльності, а надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення власної підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб.
Тобто земельні відносини, які є основою створення та діяльності фермерського господарства, проходять у динаміці два етапи:
1) отримання засновником фермерського господарства права (власності або оренди) на землю як передумова створення фермерського господарства;
2) створення фермерського господарства, внаслідок чого особу засновника заміщує фермерське господарство як землекористувач, який веде господарську діяльність на земельній ділянці.
Враховуючи те, що після реєстрації ФГ "Сластін" відбулося заміщення відповідача-2 на таке фермерське господарство як землекористувача, суд вважає за необхідне задовольнити подане Богодухівською окружною прокуратурою клопотання та залучити до участі у справі №922/1130/23 ФГ "Сластін" якості співвідповідача.
Частиною третьої статті 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи наведені норми законодавства, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вбачає за доцільним продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи залучення до участі у справі співвідповідача, з метою забезпечення принципу змагальності та для реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача-2 та відкласти підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 2, 48, 120, 177, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання відповідача-2 про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
2. Клопотання Богодухівської окружної прокуратури про залучення співвідповідача у справі задовольнити.
3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Фермерське господарство «Сластін» (код ЄДРПОУ 44381849).
4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
5. Підготовче засідання у справі відкласти на "30" травня 2023 р. о 14:00 год.
6. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, зал №105.
7. Зобов'язати Богодухівську окружну прокуратуру у строк до 10.05.2023 надіслати на адресу ФГ «Сластін» копію позовної заяви з додатками. Докази надсилання надати до суду.
8. Встановити залученому відповідачу ФГ «Сластін» п'ятнадцяти денний строк з дня вручення даної ухвали для подачі відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати іншим учасникам справи одночасно з надсиланням відзиву до суду та докази надсилання надати суду разом із відзивом на позов.
9. Встановити ФГ «Сластін» строк для подачі клопотання про розгляд справи спочатку у два дні з дня вручення даної ухвали.
10. Встановити Богодухівській окружній прокуратурі строк на подачу відповіді на відзив ФГ «Сластін» протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
11. Встановити ФГ «Сластін» строк на подачу заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошенню суддею та оскарженню не підлягає.
Повну ухвалу підписано 03.05.2023.
Суддя Н.С. Добреля