Справа № 489/1922/23
Номер провадження 2-о/489/78/23
Іменем України
03 травня 2023 року місто Миколаїв
Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:
головуючого судді Кокорєва В. В.,
за участі секретаря судового засідання Ковальової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (далі - заявник), заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України
встановив
Представник заявника звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_2 , про що 10.11.2015 було складено запис про народження №1035 та незаконним органом, що діє на тимчасово окупованій території України видано свідоцтво про народження. Згідно з вказаним свідоцтвом про народження ОСОБА_2 народився в м. Феодосія Автономної Республіки Крим. Батьком ОСОБА_2 є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українець, та матір'ю ОСОБА_2 є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , росіянка, які зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Автономна Республіка Крим та м. Феодосія є тимчасово окупованою територією України, а тому на цій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, а відтак документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації, яка є неприйнятною для органів реєстрації актів цивільного стану України. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного стану має видати свідоцтво про народження. В подальшому, для отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. Проте, у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території України виконати цей обов'язок неможливо. Тому, заявник просить встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Феодосія Автономної Республіки Крим, Україна, від батьків: мати дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , росіянка, та батько дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українець.
Заявник в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник заявника подав до суду заяву в якій просив розглядати справу без його участі та без участі заявника.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомлено. Надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника, заперечень не має.
Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.
З копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 , виданого 06.12.2000 Феодосійським МВ ГУМВС України в Криму, вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , українець.
Відповідно до копії посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , росіянка, ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 Феодосійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (незаконним органом, що діє на тимчасово окупованій території України) зареєстровано те, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що 10.11.2015 складено актовий запис про народження №1035. Батьком дитини зазначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , матір'ю дитини зазначено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З копії довідки про народження №1026 вбачається, що в архіві Феодосійського міського відділу запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (незаконного органу, що діє на тимчасово окупованій території України)наявний запис акту про народження ОСОБА_2 №1035 від 10.11.2015, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьки: батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_3 .
Заявником до заяви додано копію виписного епікризу з ГБУЗ РК "ФМЦ" Пологовий будинок АР Крим, м. Феодосія від 16.10.2015, де матір'ю дитини зазначено ОСОБА_3 , яка народила дитину ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з п. 5 ч.2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України).
Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
В ч.ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» зазначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21.06.1971 «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів.
Згідно з листом-роз'ясненнями Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22.04.2021 при зверненні до суду осіб із заявами про встановлення факту смерті або народження на тимчасово окупованій території України не вимагається подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.
Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.
Суд вважає, що народження дитини є юридичним фактом, який має наслідки припинення, зміни або виникнення багатьох правовідносин, тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав, а саме, встановлення факту народження дитини має для заявника юридичне значення, оскільки це необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану, внесення відомостей до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України та отримання відповідного документу, а саме свідоцтва про народження згідно з вимогами чинного законодавства України, а в подальшому для отримання ОСОБА_2 паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу.
Враховуючи вище викладене та надані заявником докази на підтвердження народження ОСОБА_2 , суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Феодосія Автономної Республіки Крим, Україна, що є тимчасово окупованою територією України, від батьків: мати дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_3 , росіянка, та батько дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_4 , українець, є доведеним та підлягає встановленню, а тому заява підлягає задоволенню.
На підставі п.21 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" заявник звільнений від сплати судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд
вирішив
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
Встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Феодосія Автономної Республіки Крим, Україна, від батьків: мати дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_3 , росіянка, та батько дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_4 , українець.
Інформація про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП - НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), код ЄДРПОУ 23041148, адреса: 54029, м. Миколаїв, вул. Шосейна, 11.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з моменту складення повного тексту рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 03.05.2023.
Суддя В. В. Кокорєв