Справа № 522/8429/23
Номер провадження 2-а/522/223/23
03 травня 2023 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Науменко А.В., адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області сектор поліцейської діяльності №1 смт. Чорноморське, відділення поліції №4 м. Южне Одеського районного управління №2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач 01 травня 2023 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до ГУНП в Одеській області сектор поліцейської діяльності №1 смт. Чорноморське, відділення поліції №4 м. Южне Одеського районного управління №2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд приходить до наступних висновків.
За змістом ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення.
Вбачається, що позивач просить суд скасувати постанову серії ЕАС №6742642 від 27.03.2023 року.
Позовна заява надійшла щляхом надіслання до суду засобами поштового зв'язку 01 травня 2023 року. З поштового конверту вбачається, що документи від відправника отримані оператором поштового зв'язку 25 квітня 2023 року. Квитанція про сплату судового збору також датована 25 квітня 2023 року.
Заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, до позову не додано.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана до суду із пропуском строку на звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Також, позивачем зазначено, що до позовної заяви додані додатки. В свою чергу, згідно Акту співробітників канцелярії, встановлено відсутність вказаних позивачем додатків, а саме: копія паспорту ОСОБА_1 , копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки IVECO 50.9 НОМЕР_1 , копія водійського посвідчення ОСОБА_1 , копія обов'язкового технічного контролю транспортного засобу IVECO 50.9 НОМЕР_1 .
Також, суд встановлює, що позовна заява не містить підпису, особи, яка її подає до суду, що також вказує на неналежне її оформлення.
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
В свою чергу, суддя враховує поняття доступу до правосуддя, та вказує на необхідність усунення зазначеного недоліку.
Також, частиною 1 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Разом з тим, позивачем у порушення ч. 1 ст. 161 КАС України не надано копії позову та додатків до позовної заяви для відповідача.
З урахуванням зазначеного, адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 123, 160, 286 КАС України, а саме: пропущений строк звернення до адміністративного суду, відсутні додатки до позовної заяви та не підписано поданий позов, не надано копії позову та додатків до нього для відповідачів.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 123, 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі буде вирішено протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області сектор поліцейської діяльності №1 смт. Чорноморське, відділення поліції №4 м. Южне Одеського районного управління №2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.В. Науменко