Справа № 159/2212/23
Провадження № 3/159/1052/23
28 квітня 2023 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП,-
До Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №848195 від 24.(03)04.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №848195 від 24.(03)04.2023 вбачається, що 24.0(3)4.2023 близько 15 год 20 хв в м. Ковель по бульвару Л.Українки, 34 на території автостанції маршрутних транспортних засобів, громадянка ОСОБА_1 перебувала у п'яному вигляді, а саме мала хитку ходу, неохайний вигляд, нечітку мову, запах алкоголю з порожнини рота, чим ображала людську гідність і громадську мораль.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків.
Відповідно до вимог ст. 277 ч. 2 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 178 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Вимогами ст. 268 ч. 2 КУпАП визначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення передбачених ч. 3 ст. 178 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що громадянці ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд справи відбудеться 01.05.2023 в приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області.
Протокол про вчинення правопорушення ОСОБА_1 надійшов до суду 28.04.2023.
Отже, суд позбавлений можливості здійснити виклик в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 178 КУпАП у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.
Крім того, стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Окрім того, порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції регламентований відповідною Інструкцією, яка затверджена Наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, і яка обов'язкова для виконання всіма співробітниками поліції, як у даному випадку.
У протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, у графі «дата складення протоколу" вказано дату "24.(03)04.2023; у графі "склад адміністративного правопорушення" вказано дату "24.0(3)4.2023".
Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КупАП повернути до Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.
Суд звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 283, 284 КУпАП, суд, -
Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП повернути для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіА. В. Чалий