Справа № 951/271/23
Провадження №3/951/221/2023
01 травня 2023 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Рєпін К.К., під час розгляду справи про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від СПД №1 (смт. Козова) ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,-
встановив:
В провадженні Козівського районного суду Тернопільської області знаходиться справа, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Судом зроблено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те чи ОСОБА_1 проходить військову службу службу на даний час.
Згідно відповіді на вищезазначений запит, ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації Четвертим відділом Тернопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Частина 1 ст. 268 КУпАП визначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан.
Такі обставини дають суду підстави вважати, що ОСОБА_1 у зв'язку із перебуванням на військовій службі у Збройних силах України не може прибути до суду на розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, що у свою чергу позбавляє ОСОБА_1 можливості реалізувати свої процесуальні права, визначені ст. 268 КУпАП.
Так, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення, зокрема у рішення у справах «Надточій проти України», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Відтак, оскільки чинним КУпАП не передбачено порядку зупинення провадження у справі, за аналогією закону суд керується нормами ст. 138, 335 КПК України, які визначають, що поважною причиною неприбуття на виклик є обставини непереборної сили (військові події), а також що суд зупиняє провадження у справі, якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації.
За таких підстав суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, на час проходження ним військової служби в Збройних силах України.
Керуючись ст. 268, ст.ст. 283-285 КУпАП, ст. 138, 335 КПК України, суддя
Зупинити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (справа № 951/271/23), до звільнення ОСОБА_1 з військової служби в Збройних силах України.
Зобов'язати ОСОБА_1 негайно повідомити Козівський районний суд Тернопільської області про усунення обставин, що стали підставою зупинення провадження у справі.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя К.К. Рєпін