ЄУН 336/2039/23
провадження №3/336/2391/23
іменем України
02 травня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Петренко Людмила Василівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м.Улан-Батор, Монголія, громадянина України, військовослужбовець В/ч НОМЕР_1 , стрілеь-санітар, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
за ч.1 ст.44 КУпАП, -
встановив:
До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, згідно вимог ст.278 КУпАП, були виявлені порушення, які позбавляють суддю можливості належним чином розглянути дану справу.
Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07 квітня 2023 року матеріал адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП було повернуто на доопрацювання до Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.
01 травня 2023 року матеріал вказаної адміністративної справи друге надійшов на розгляд до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.
Натомість направлений матеріал не оформлений у відповідності до чинного законодавства та не може бути розглянутий судом у встановленому порядку.
До матеріалу, після доопрацювання, доданий рапорт старшого дільничного офіцера поліції СП капітана поліції А.Шабали від 01.05.2023 року, відповідно до якого було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 де мешкає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець В/ч НОМЕР_1 , під час якого встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не знаходиться та встановити його місце знаходження не надалось можливим.
Крім того, в рапорті зазначив, що при складані адміністративного протоколу ВАВ №051300 від 01.03.2023 року, ОСОБА_1 був повідомлений про розгляд матеріалу у Шевченківському районному суді м.Запоріжжя, а саме 21.03.2023 року о 09-00 годині, де останній особисто поставив свій підпис.
При цьому вимоги суду, викладені в постанові суду від 07 квітня 2023 року щодо приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог чинного законодавства не виконані належним чином, протокол про адміністративне правопорушення не містить у собі усіх відомостей, які передбачені КУпАП.
Так, 15.02.2023 дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Дундук І.В. було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12023087210000021 від 07.02.2023 за фактом зберігання ОСОБА_1 наркотичного засобу, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
06.02.2023 о 19-51 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , зберігав для власних потреб наркотичну речевину - канабіс, масою 0,732 г., що згідно наказу МОЗ України від 01.08.2000 року №188 є невеликим розміром. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку про повторне повернення справи про адміністративне правопорушення з наступних підстав.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення і обов'язком органу, який її розглядає, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи і вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
ОСОБА_1 не доставлений до суду на розгляд справи про адміністративне правопорушення одночасно з поданням адмінматеріалу, а справа даної категорії розглядається протягом доби ч. 2 ст. 277 КУпАП.
Відповідно до положення ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Крім того, частиною 2 вказаної статті передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Згідно з ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.173,185 КУпАП розглядаються протягом доби. У зв'язку зі скороченим строком розгляду справи, суд не має можливості вручити ОСОБА_1 повістку не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, що передбачено ч. 1 ст. 277-2 КУпАП.
В матеріалах справи вказаний номер телефону особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проте відповідно до довідки, яка наявна в справі, смс-повідомлення недоставлене, оскільки абонент тимчасово недоступний.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, а зазначені обставини не дають можливості суду дати належну оцінку зібраним по справі доказам, викликати та заслухати пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол підлягає поверненню для доопрацювання та належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що не доставлення ОСОБА_1 у судове засідання порушує основні засади провадження у справі про адміністративне правопорушення, зокрема своєчасності розгляду справи протягом доби з обов'язковою участю особи, яка притягується до відповідальності.
Оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті, протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає повторному поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя, -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , серії ВАВ №051300 від 01 березня 2023 року та додані матеріали повернути до Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: