02 травня 2023 року
м. Київ
справа № 740/463/22
провадження № 61-4543ск23
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Олійник А. С. розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 листопада 2022 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про відшкодування майнової і моральної шкоди, зарахування стажу,
У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ), Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (далі - Спеціалізована прокуратура), просив стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з єдиного рахунку Державної казначейської служби України в рахунок відшкодування: майнової шкоди - втраченого внаслідок незаконного відсторонення від посади та подальшого звільнення, заробітку за час незаконного притягнення до кримінальної відповідальності у розмірі 224 844,48 грн; моральної шкоди у розмірі 1 225 000,00 грн; витрати на професійну правничу допомогу, сплачені адвокатам у кримінальному провадженні, у розмірі 336 000,00 грн; інші витрати, пов'язані з прибуттям у судові засідання, у розмірі 93 064,00 грн; зарахувати до загального трудового стажу та до стажу військової служби термін затримання ОСОБА_1 , перебування під домашнім арештом та у зв'язку з незаконним відстороненням від посади і подальшим звільненням, а саме: у період з 23 січня 2016 року до 20 лютого 2020 року.
Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 листопада 2022 року позов задоволено частково.
Стягнено з Державного бюджету України шляхом безспірного списання ДКСУ коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 79 159,61 грн в рахунок відшкодування майнової шкоди, 500 000,00 грн в рахунок відшкодування моральної шкоди.
В іншій частині позову відмовлено.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року апеляційні скарги ОСОБА_1 , Спеціалізованої прокуратури задоволено частково.
Рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 листопада 2022 року в частині вирішення позовних вимог про відшкодування моральної і майнової шкоди змінено.
Збільшено визначений судом розмір відшкодування на користь ОСОБА_1 майнової шкоди з 79 159,61 грн до 343 498,02 грн та зменшено визначений розмір відшкодування моральної шкоди з 500 000,00 грн до 400 000,00 грн.
В іншій частині рішення суду залишено без змін.
У березні 2023 року ДКСУ засобами поштового зв'язку направила до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 листопада 2022 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року.
У касаційній скарзі ДКСУ просить звільнити від сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення судом касаційної інстанції у зв'язку з неможливістю плати судового збору через те, що під час воєнного стану видатки державного бюджету першочергово спрямовуються на національну безпеку, оборону та на здійснення заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Згідно із частиною першою статті 136 ЦПК України, суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи те, що заявник не зазначив обґрунтовані підстави, з якими законодавство пов'язує відстрочення сплати судових витрат, то клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Оскільки заявник не виконав вимоги пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України, а саме: не додав документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону за подання та розгляд касаційної скарги, то касаційна скарга підлягає залишенню без руху.
Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюванної суми.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на час звернення позивача до суду) за подання до суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2 481,00 грн.
З позовом ОСОБА_1 звернувся у 2022 році. Оскільки ДКСУ оскаржує судові рішення в частині задоволених позовних вимог, то сума, яка підлягає стягненню становить 743 498,02 грн, 1 відсоток від суми, яку задовольнив суд, становить 7 434,98 грн, то розмір судового збору за подання та розгляд касаційної скарги - 14 869,96 грн (7 434,98 грн?200%).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерський район/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд.055)»; символ звітності банку: 207.
Отже, ДКСУ необхідно сплатити судовий збір у розмірі 14 869,96 грн.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України
У задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Касаційну скаргу Державної казначейської служби України залишити без руху.
Надати для усунення зазначеного вище недоліку десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А. С. Олійник