18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
02 травня 2023 року м. Черкаси справа № 925/470/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, із секретарем судового засідання А.М.Буднік, у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу
за позовом Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,36
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Слинько М.Г. - за довіреністю;
від відповідача та третіх осіб - участі не брали.
Черкаська міська рада звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з вимогами про визнання незаконними та скасування рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка В.А. від 07.10.2019 (індексний номер 49045169) про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на нежитлову будівлю - кіоск, загальною площею 20,8 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 з одночасним припиненням державної реєстрації речового права на вказане нерухоме майно (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1931273071107), а також про відшкодування судових витрат.
Ухвалою суду від 07.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у судове засідання 02.05.2023; задоволено клопотання позивача про витребування доказів:
зобов'язано Виконавчий комітет Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області (Черкаська область, Черкаський район, с.Руська Поляна, вул.Шевченка,67; код ЄДРПОУ 04410918) протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, але не пізніше дати судового засідання, визначеного п.3 цієї ухвали, надати господарському суду Черкаської області належним чином засвідчені копії рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер 49045169 від 07.10.2019 та документів, які стали підставою для його прийняття, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1931273071101;
зобов'язано Черкаський обласний державний нотаріальний архів (м.Черкаси, вул.Вернигори,4; код ЄДРПОУ 36584531) протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, але не пізніше дати судового засідання, визначеного п.3 цієї ухвали, надати господарському суду Черкаської області належним чином засвідчені копії документів, які були покладені приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук В.Я. в основу посвідчення договору купівлі-продажу від 29.01.1998 №416, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме: накладної від 09.05.1994 №21 та довідки, виданої СП "Ельнур".
До дня підготовчого засідання 02.05.2023 від учасників справи надійшли такі документи:
від позивача - заява від 02.05.2023 (вх.суду №7230/23 від 02.05.2023) про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 07.04.2023 для подання позивачем відповіді на відзив, мотивована отриманням відзиву відповідача 28.04.2023 (у п'ятницю), тобто у строк, недостатній (з урахуванням вихідних днів) для підготовки та подання у судове засідання мотивованої відповіді на нього;
від відповідача - відзив від 27.04.2023 (вх.суду від 01.05.2023 №7163/23), в якому просив у задоволенні позову відмовити повністю з огляду на висновок експерта Калашнікова О.М. від 11.11.2022 №191-22 за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи, яким встановлено, що нежитлова будівля, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 та належить ОСОБА_1 , має усі ознаки нерухомого майна (об'єкта нерухомості) та не має ознак тимчасової споруди;
від Виконавчого комітету Руськополянської сільської ради - лист від 13.04.2023 №1049/02-17 (вх.суду №6283/23 від 14.04.2023) з відмовою у наданні суду належним чином засвідчених копій рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер 49045169 від 07.10.2019 та документів, які стали підставою для його прийняття, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1931273071101, мотивованою ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та зазначенням, що вказані документи зберігаються у Виконавчому комітеті Черкаської міської ради;
від Черкаського обласного державного нотаріального архіву - лист від 21.04.2023 №462/01-24 (вх.суду №6844/23 від 25.04.2023) з належним чином засвідченими копіями документів, які були покладені приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук В.Я. в основу посвідчення договору купівлі-продажу від 29.01.1998 №416, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме: витягу з рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради народних депутатів від 20.01.1998 №24 "Про надання земельних ділянок у тимчасове користування на умовах оренди"; накладної від 09.05.1994 №21; довідки СП "Ельнур" про вартість кіоску станом на 01.04.1994; договору купівлі-продажу від 29.01.1998 №416.
Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце цього засідання (що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення йому 15.04.2023 поштового відправлення /ухвали суду від 07.04.2023/ за штриховим кодовим ідентифікатором 1801605522005), однак участі представника в засіданні суду не забезпечив.
Від відповідача надійшло клопотання від 28.04.2023 (вх.суду №7132/23 від 01.05.2023) про відкладення підготовчого засідання, мотивоване неможливістю явки представника з огляду його на участь в іншому судовому засіданні з розгляду касаційної скарги у справі №925/470/23, призначеному Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду на цю ж дату.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заяву від 02.05.2023 (вх.суду №7230/23 від 02.05.2023) про продовження строку для подання відповіді на відзив; проти задоволення заявленого відповідачем клопотання про відкладення підготовчого засідання не заперечував.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд вважає зазначені відповідачем причини неявки представника поважними, у зв'язку з чим заявлене ним клопотання про відкладення підготовчого засідання підлягає до задоволення.
Одночасно суд вважає за можливе продовжити позивачу встановлений ухвалою суду від 07.04.2023 строк для подання відповіді на відзив відповідно до ч.2 ст.119 Господарського кодексу України.
Крім того, із змісту позовної заяви вбачається необхідність залучення за ініціативою суду до участі у розгляді справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державного реєстратора Виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка В.А., яким прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказані обставини є самостійною підставою для відкладення підготовчого засідання з метою повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання та зобов'язання позивача надіслати на адресу третьої особи примірник позовної заяви з доданими до неї документами.
З огляду на відомості, викладені Виконавчим комітетом Руськополянської сільської ради у листі від 13.04.2023 №1049/02-17 (вх.суду №6283/23 від 14.04.2023), про перебування документів, які стали підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер 49045169 від 07.10.2019, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1931273071101 - на зберіганні у Виконавчому комітеті Черкаської міської ради, суд вважає за необхідне витребувати їх від останнього.
Керуючись ст.ст.50, 119, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державного реєстратора Виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка В.А. (19602, Черкаська область, Черкаський район, с.Руська Поляна, вул.Шевченка,67).
Зобов'язати позивача невідкладно направити копію позовної заяви з доданими документами третій особі (ч.3 ст.176 ГПК України). Докази такого направлення надати суду.
Встановити третій особі строк для надання пояснень по суті спору: п'ять днів з дня отримання копії позовної заяви.
2. Клопотання відповідача 28.04.2023 (вх.суду №7132/23 від 01.05.2023) про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
3. Проведення підготовчого засідання відкласти на 09:00 год. 16 травня 2023 року. Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
4. До дня засідання подати суду:
позивачу: оригінали поданих у справу документів - для огляду судом; ймовірну відповідь на відзив. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору;
відповідачу: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.
5. Зобов'язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,36, код ЄДРПОУ 04061547) протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали, але не пізніше дати судового засідання, визначеного п.3 цієї ухвали, надати господарському суду Черкаської області належним чином засвідчені копії рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю за адресою: м.Черкаси, вул.Благовісна,227, індексний номер 49045169 від 07.10.2019 та документів, які стали підставою для його прийняття, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1931273071101.
Суд роз'яснює, що відповідно до ст.135 ГПК України невиконання процесуальних обов'язків управленою стороною є підставою постановити ухвалу про стягнення штрафу у сумі від одного до п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
6. Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
7. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
8. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
9. Участь представників сторін у засіданні визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба