18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
24 квітня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/290/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Сторчак М.В., за участі представників сторін:
від позивача: Коваленко В.Ю. - за довіреністю;
від відповідача: Сидоренко О.В. - за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом державної установи "Черкаська виправна колонія (№62)" (м. Черкаси) до квартирно-експлуатаційного відділу міста Черкаси (м. Черкаси) про стягнення 936 419,25 грн.
Заявлено позов про стягнення з відповідача 936 419,25 грн. заборгованості на підставі договору № 423 про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг від 30.12.2022, укладеного між сторонами у справі.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просить суд його задовольнити повністю.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує з підстав відсутності бюджетних асигнувань під оплату послуг за договорами (Відзив а.с 60-63) .
У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави свої вимог та заперечень.
Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності та доводи і заперечення сторін по суті спору, суд приходить до висновку, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного:
З матеріалів справи вбачається, що Наказом Міністерства юстиції України № 2398/5 від 13.07.2020 (а.с. 9) "Про оптимізацію діяльності установ виконання покарань" державна установа "Черкаська виправна колонія (№ 62)" оптимізована шляхом консервації.
20.06.2022 військова частина НОМЕР_1 звернулось з листом до Міністерства юстиції України ( а.с. 10) в якому просить надати в тимчасове користування весь комплекс будівель та майно, в зоні, що охороняється Державної установи "Черкаська виправна колонія (№ 62), який розміщено за адресою: м. Черкаси, вул. Сурікова, 30 в розпорядження військової частини НОМЕР_2 до особового розпорядження.
22.12.2022 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (далі - Орендодавець) Квартирно-експлуатаційним відділом міста Черкаси (далі- Орендар, відповідач по справі) та Державною установою "Черкаська виправна колонія (№ 62)" (далі - Балансоутримувач, позивач у справі) було укладено договір № 2261 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності (а.с. 12-25). Відповідно до умов договору Орендодавець та Балансоутримувач передають, а Орендар приймає у строкове платне користування майно, зазначене у п. 4 Договору, вартість якого становить суму, визначену у пункті 6 Умов (п. 1.1. договору).
Орендар вступає в строкове платне користування майном у день підписання акта приймання - передачі майна. Акт приймання-передачі підписується між Орендарем та Балансоутримувачем одночасно з підписанням цього договору. Акт приймання - передачі майна в оренду та акт повернення майна з оренди складаються за формою, що розробляється Фондом державного майна і оприлюднюється на його офіційному веб-сайті (п. 2.1. договору).
22.12.2022 між квартирно-експлуатаційним відділом м. Черкаси та державною установою "Черкаська виправна колонія (№62)" було підписано акт приймання - передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності ( а.с. 26).
Відповідно до п. 6.5. Договору, протягом п'яти робочих днів з дня укладення цього договору, Балансоутримувач зобов'язаний надати Орендарю для підписання два примірника договору про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг Орендарю відповідно до примірного договору затвердженого наказом Фонду державного майна.
30.12.2022 між Державною установою "Черкаська виправна колонія (№ 62) ( далі - Виконавець, позивач по справі) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Черкаси ( далі - Платник, відповідач по справі) укладено договір № 423 про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг (а.с. 28-29), у відповідності до якого Виконавець зобов'язався на виконання вимог військового командування відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану надавати комунальні послуги на фондах Державної установи "Черкаська виправна колонія (№62)", що знаходиться за адресою: 18000, вул. Сурікова, 30 м. Черкаси, Черкаська область ( далі - Об'єкт) , для потреб військової частини НОМЕР_2 (далі - Споживач) , відповідно до договору оренди нерухомим майном № 2261 від 22.12.2022, а Платник зобов'язався здійснити відшкодування Виконавцю вартості спожитих Споживачем комунальних послуг шляхом сплати Виконавцю грошових коштів відповідно до умов даного договору ( п. 1.1. договору № 423).
Сума договору становить суму відшкодувань протягом 2022 року - 2242357,11 грн. ( два мільйони двісті сорок дві тисячі триста п'ятдесят сім грн. 11 коп.) відповідно до розрахунку наведеному в додатку 1 ( п. 1.2. договору № 423).
Нарахування сум відшкодування вартості спожитої Споживачем Електричної енергії здійснюється Виконавцем відповідно до натуральних показників лічильника з обліку електроенергії, які встановлено на Об'єкті (п. 2.1. договору № 423).
Нарахування здійснюється за тарифами постачальника електричної енергії, з яким у Виконавця укладено договір на постачання електричної енергії в період фактичного споживання Споживачем електричної енергії ( п. 2.2. договору № 423).
На підставі актів зняття показників лічильників Сторони щомісяця складають Акти виконаних робіт (відшкодування вартості) спожитих енергоносіїв за відповідний період, що підписуються уповноваженими представниками Платника та Виконавця ( п. 2.3. договору № 423).
Виконавець повинен не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надати Платнику рахунок на оплату та Акт відшкодування вартості спожитих електроносіїв за звітний (минулий) місяць ( період) ( п. 2.4. договору № 423).
Нарахування сум відшкодування вартості спожитих Споживачем послуг водопостачання та водовідведення здійснюється виконавцем відповідно до натуральних показників лічильника з обліку води, який встановлено на Об'єкті ( п. 2.5. договору № 423).
Виконавець повинен не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надати Платнику рахунок на оплату та акт відшкодування вартості спожитих послуг з водопостачання та водовідведення за звітний (минулий) місяць (період ( п. 2.7. договору № 423).
Платник зобов'язався в термін до 30 числа наступного за звітним місяця оплатити Виконавцю вартість спожитих Споживачем, послуг електропостачання, водопостачання та водовідведення , вивіз , знешкодження та захоронення твердих побутових відходів, згідно складених актів виконаних робіт та рахунків ( за умов надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за даним кодом видатків) ( п. 2.8 договору № 423).
Періодичність відшкодування витрат понесених Виконавцем за цим Договором, встановлюється , як щомісячна ( п. 2.9. договору № 423).
Договір укладено на період дії воєнного стану та протягом 120 днів після припинення чи скасування воєнного стану в Україні, встановленого Указом Президента України № 64/2022 від 22.02.2022 року ( зі змінами), а в частині проведення розрахунків до повного виконання зобов'язань Сторонами. Сторони, домовились, що враховуючи ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин між Виконавцем та Платником, які виникли до його укладення, а саме : з 01.08.2022 року відповідно до акту приймання - передачі нерухомого майна (п. 6.1. договору № 423).
Вказаний договір підписаний обома сторонами та скріплений печатками.
В силу положень ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
У відповідності до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів. Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Зобов'язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Відповідно до ч.1 ст. 179 ГК України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.
Статтею 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Як стверджує позивач, на виконання умов договору № 423 про відшкодування та за період з 01.08.2022 по 31.12.2022 позивачем надано комунальні послуги на загальну суму 2 242 357,11 грн., але фактично понесені витрати Позивача за спожиті комунальні послуги Відповідачем становлять 936 419,25 грн. відповідно до актів відшкодування вартості спожитих комунальних послуг за звітні місяці:
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості водопостачання та водовідведення) № 8 від 30.12.2022 за період з 01.08.2022 по 31.08.2022 на суму 10 663,76 грн. ( а.с. 31);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості водопостачання та водовідведення) № 9 від 30.12.2022 за період з 01.09.2022 по 30.09.2022 на суму 22 571,75 грн. (а.с. 32);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості водопостачання та водовідведення) № 10 від 30.12.2022 за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 на суму 19 035,71 грн. (а.с. 33);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості водопостачання та водовідведення) № 11 від 30.12.2022 за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 на суму 20 948,76 грн. (а.с. 34);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості водопостачання та водовідведення) № 12 від 30.12.2022 за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 на суму 34 856,08 грн. (а.с. 35);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості послуг з вивезення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів) № 12 від 30.12.2022 за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 на суму 29 358,00 грн. (а.с. 36);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості послуг з вивезення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів) № 11 від 30.12.2022 за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 на суму 29 358,00 грн. (а.с. 37);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості спожитої електричної енергії) № 8 від 30.12.2022 за період з 01.08.2022 по 31.08.2022 на суму 78 066,47 грн. (а.с. 38);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості спожитої електричної енергії) № 9 від 30.12.2022 за період з 01.09.2022 по 30.09.2022 на суму 165 364,75 грн. (а.с. 39);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості спожитої електричної енергії) № 10/2 від 30.12.2022 за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 на суму 199,74 грн. (а.с. 40);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості спожитої електричної енергії) № 11 від 30.12.2022 за період з 01.11.2022 по 14.11.2022 на суму 525 225,65 грн. (а.с. 41);
- акт виконаних робіт (відшкодування вартості спожитої електричної енергії) № 12/2 від 30.12.2022 за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 на суму 770,58 грн. (а.с. 42).
Акти виконаних робіт (а.с. 31-42) підписані сторонами договору та скріплені печатками, послуги прийняті без зауважень щодо їх якості та ціни. Відповідачем не надано доказів і заперечень, що позивач попередньо не поніс ті витрати, за які пропорційно стягує кошти з Відповідача. При складенні і підписанні Актів виконаних робіт відповідач повинен проконтролювати дані питання самостійно.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що акти відшкодування вартості наданих робіт та послуг і рахунки до оплати є такими, що отримані відповідачем, як підстава для оплати послуг по Договору. Заперечень проти цього відповідачем не висловлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно із ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Матеріалами справи підтверджується факт наявності у відповідача заборгованості за спожиті комунальні послуги у сумі 936 419,25 грн., яка ним не спростована та не заперечена.
Згідно п. 2.8 та 2.9. Договору № 423 відповідач зобов'язався в термін до 30 числа наступного за звітним місяця оплатити виконавцю вартість спожитих споживачем послуг електропостачання, водопостачання та водовідведення, вивіз, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів згідно складених актів виконаних робіт та рахунків за умов надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за кодом видатків. Періодичність відшкодування витрат відповідачем встановлюється як щомісячна.
Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що сплачувати спірні кошти він не повинен, оскільки Договір № 423 було укладено лише 30.12.2022, тому його не було зареєстровано в казначействі як бюджетне зобов'язання, відповідно кошти під нього не були виділені.
Суд виходить з того, що за умовами Договору № 423 та Договору № 2261, виконання прийнятих відповідачем на себе зобов'язань не ставиться в залежність від його майнового стану чи бюджетного фінансування. Законом такі права для платника також не передбачені. Кошти на оплату спожитих послуг Відповідачем повинні відшукуватися самостійно, а майнові зобов'язання перед позивачем виконуватися належним чином.
Крім того, відповідач комунальні послуги спожив, заперечень проти їх якості не має, від виконання умов обох вказаних договорів через відсутність фінансування не відмовлявся.
В даному випадку відсутня та відповідачем не вказана норма чинного законодавства для звільнення відповідача від виконання його зобов'язань за обома Договорами через відсутність бюджетного фінансування чи з інших підстав.
Строк виконання зобов'язання по оплаті спожитих послуг у відносинах сторін для відповідача є таким, що настав.
Оскільки заборгованість відповідача у сумі 936 419,25 грн. належним чином доведена, доказів сплати відповідачем заборгованості матеріали справи не містять, суд дійшов висновку про задоволення позову і необхідність примусового стягнення спірних коштів на користь позивача.
Відповідно до ст. 129 ГПК України при задоволенні позову з відповідача на користь позивача слід також стягнути 14 046,29 грн. судового збору повністю.
Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу міста Черкаси (ідентифікаційний код 26631946, м. Черкаси, вул. Надпільна, 220) на користь державної установи "Черкаська виправна колонія (№62)" ( ідентифікаційний код 08564854, м. Черкаси, вул. Сурікова, 30) - 936 419,25 грн. заборгованості на підставі договору № 423 про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг від 30.12.2022 та 14 046,29 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.
Наказ видати.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.
Повне судове рішення складено 02 травня 2023 року
Суддя Н.М. Спаських