29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"20" квітня 2023 р. Справа № 924/939/22
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В. при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу
за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз"
до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм"
про стягнення 480,36 грн. заборгованості
за участю представників:
позивача: Доценко О.О. (присутня у засіданні 12.04.2023р., до оголошення перерви до 20.04.2023р.);
відповідача: Побережний А.І. (присутній у засіданні 12.04.2023р., до оголошення перерви до 20.04.2023р.).
У судовому засіданні 20.04.2023р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.
До господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до товариства з обмеженою відповідальністю " Поділля Медфарм ", в якій позивач просить суд стягнути з відповідача 480,36 грн. заборгованості за послуги з розподілу природного газу за лютий - листопад 2022р. В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, зокрема, на те, що між акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та товариством з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм» укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви - приєднання №0942132Х6ХОР016 від 01.01.2016р. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 глава 2 розділ VI Кодексу ГРМ). Пунктом 1.1. договору передбачено, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Як зазначено позивачем, умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.
Також позивач, посилаючись на положення п. 2 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ вказує на те, що з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 314 куб.м - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим.
Позивач зазначив, що у зв'язку з відсутністю споживання по об'єкту споживача, ТОВ «Поділля Медфарм» нараховується плата за послугу розподілу природного газу, що складає 314/12=28,17 куб.м. Відповідно до Постанови НКРЕКП 22.12.2021р. № 2774 встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,54 грн. за 1 куб.м. на місяць (без урахування ПДВ).
Як стверджує позивач, щомісяця відповідачу направлялись рахунки, акти та листи про необхідність сплати заборгованості за послуги розподілу природного газу. Всі акти наданих послуг з розподілу природного газу направлені та отримані відповідачем, що підтверджується доказами про направлення. Однак, позивач зауважив, що відповідачем проігноровано вказані акти, мотивованої відмови не надано, акти не повернуто.
Разом з тим, позивач повідомив, що заборгованість за період з січня 2021 року по січень 2022 року була предметом розгляду справи №924/197/22 в господарському суді Хмельницької області. Відповідно до рішення у справі №924/197/22 від 23.06.2022р. позов задоволено та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 526,54 грн. заборгованості, 2481 грн. судового збору, а також 5000 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Відтак, в зв'язку із несвоєчасним виконанням відповідачем свого грошового зобов'язання по оплаті розподілу природного газу, позивач звертається із позовом до суду за захистом своїх прав.
Також позивач відзначив, зокрема, що жодних повідомлень та пропозицій щодо розірвання договору №0942132X6XGP016 від 01.01.2016p. від ТОВ «Поділля Медфарм» товариство не отримувало. Щодо нарахування плати за розподіл природного газу після припинення (обмеження) газопостачання на об'єкті відповідача позивач посилається на положення ст. 1, ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу".
При цьому, позивач посилається на правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 18.02.2021р. у справі № 922/1703/20, у постанові Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020р. у справі № 906/497/20 та у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.10.2021р. у справі № 920/1114/20.
Таким чином, як зауважив позивач, п. 9 гл. 6 р. VI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що припинення споживання природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу. Зазначений пункт не ставить у залежність фактичне постачання газу споживачу з оплатою послуг розподілу такого газу, отже відповідач може не здійснювати таку оплату лише у випадку розірвання договору розподілу природного газу.
Враховуючи вищевикладене, позивач просить задовольнити позов.
Відповідач проти позову заперечує, вказуючи на те, що ТОВ «Поділля Медфарм» приєдналось до договору розподілу, при умові, що постачальником ПАТ «Хмельницькгаз» буде надано передбачені договором додатки із затвердженою схемою розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності та підстави користування розподільчими газовими магістралями. Як зауважив відповідач, оскільки позивач не погодив схему розмежування та не надав підстав користування розподільчими мережами, ТОВ «Поділля Медфарм» припинило користування і не підписувало акти виконаних робіт, оскільки надання послуг не відбувалось, тому що відсутня фізична можливість користуватися газом, що не відповідає вимогам договору.
Також відповідач зазначив, що відповідно до договору розподілу оператор ГРМ зобов'язаний надати послугу з розподілу природного газу згідно з розрахунком, на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, але цього не було забезпечено, оскільки межі експлуатаційної та балансової належності не встановлено. Крім того, зауважено, що відповідно до п. 3.2. договору приймання-передача газу здійснюється на межі балансової належності, яка не встановлена, послуга не надавалася. Разом з тим, відзначено, що згідно з п 4.3. договору перевірка якості та об'єму газу здійснюється на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, що також не здійснювалось, оскільки не встановлено цієї межі.
Також, вказано, що надання послуг ГРМ з розподілу підтверджується підписаним актом надання послуг, що оформляються відповідно до вимог Кодексу ГРМ. Однак, відповідач зауважив, що акти не підписувались, окільки послуга не надавалася. Крім того, як зазначено відповідачем, акт розмежування з план-схемою мереж не підписувалися ТОВ «Поділля Медфарм», оскільки позивач надавав на погодження схему, де йому належали розподільчі газові мережі, які є власністю кооперативу, членом якого є ТОВ «Поділля Медфарм». Разом з тим, відповідач звертає увагу на те, що розрахунок проводився по тарифах, встановлених НКРЄ у 2021 році постановою № 2774, однак в даний період ТОВ «Поділля Медфарм» не користувалося газом, тому розрахунок є некоректним.
Також відповідач стверджує, що акти надання послуг не підписувалися, оскільки позивачем не додано додатки до договору розподілу, які є обов'язковими та є невід'ємною частиною договору розподілу. Відповідно підтвердити надання послуг позивач не може, а вимоги по оплаті не здійснених послуг є безпідставними, вважає відповідач. При цьому, відповідач зауважив, що оскільки договір розподілу без обов'язкових додатків, схеми розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності є недійсним, тому згідно із ч. 2 абз. 1 ст. 215 Цивільного Кодексу України, у мотивувальній частині суд підтверджує чи спростовує ознаки нікчемності правочину, вказав відповідач.
Враховуючи вищевикладене, відповідач просить відмовити у позові.
Розглядом матеріалів даної справи, а також при розгляді справи № 924/197/22 встановлено таке.
Відповідно до п.1.1. наявного в матеріалах справи Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498 (зі змінами) цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України “Про ринок природного газу” і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем) (п. 1.2 договору).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3 договору).
Згідно з п. 1.4 договору послуга з розподілу природного газу - це послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача.
За умовами п. 2.1 договору оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Відповідно до п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом ГРС.
Порядок розрахунків сторони узгодили у розділі VI договору. Так, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1 договору).
За умовами п. 6.2 договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
У п. 6.3 договору зазначено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 6.4 договору).
Згідно з п. 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ. Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення (п. 6.7 договору).
Відповідно до п. 6.8 договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 7.1 договору передбачені обов'язки оператора ГРМ, зокрема: розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту цього договору і Кодексу газорозподільних систем, а у разі внесення до цього договору в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності; забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору; забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по Споживачу, у тому числі формування загального об'єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу Споживачу за відповідний період з урахуванням наданих Споживачем Оператору ГРМ показань лічильника або контрольного зняття показань лічильника Оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу ГРМ та інші.
При цьому оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором (пп. 1 п. 7.2 договору).
За умовами пп. 1, пп. 2 п. 7.4 договору споживач зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; своєчасно повідомляти оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).
У п. 12.2 договору вказано, що якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін. У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.
Цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України (п. 12.3 договору).
Додатком 2 до названого договору є заява-приєднання № 0942132Х6Х GР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), яка підписана керівником відповідача 01.01.2016р. В заяві відзначено, що, ознайомившись з умовами типового договору розподілу природного газу на сайті НКРЕКП, сайті Оператора ГРМ у мережі Інтернет та в друкованому виданні, заявник приєднується до умов договору. При цьому, у вказаній заяві містяться посилання на додаток 4, скріплений печаткою відповідача, однак не підписаний з боку відповідача.
У додатку 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 0942132Х6Х GР016 (підписано з боку позивача та скріплено печаткою відповідача) вказано: назва споживача - ТОВ „Поділля-Медфарм”; точка комерційного обліку - Хмельницька обл., м. Ізяслав, вул. Незалежності, 11, теплогенераторна приміщень медичного центру.
Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82005026 від 28.02.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у лютому 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82008917 від 31.03.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у березні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Згідно з актом наданих послуг № ХМЯ82011749 від 30.04.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у квітні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82015447 від 31.05.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у травні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн.
Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82019045 від 30.06.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у червні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82023053 від 31.07.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у липні 2022р. надано послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Згідно з актом наданих послуг № ХМЯ82026371 від 31.08.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у серпні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82028767 від 30.09.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у вересні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82032714 від 31.10.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у жовтні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82034710 від 30.11.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у листопаді 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн.
Крім того, акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" на підтвердження своїх доводів надано, зокрема, копї рахунків на оплату № 62003514 від 09.02.2022р. на суму 48,35 грн., № 62005395 від 11.03.2022р. на суму 48,36 грн., № 62010035 від 09.05.2022р. на суму 48,35 грн., № 62012320 від 06.06.2022р. на суму 48,36 грн., № 62017513 від 08.08.2022р. на суму 48,36 грн., № 62019723 від 05.09.2022р. на суму 48,36 грн., № 62022547 від 06.10.2022р. на суму 48,36 грн., № 62024948 від 07.11.2022р. на суму 48,35 грн., акту приймання-передачі природного газу № ХМ00089960 від 30.09.2022р., описів вкладення у цінний лист, фіскальних чеків та рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 за період з 01.01.2021р. по 07.12.2022р. тощо.
У зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов договору позивач звернувся до суду із позовом.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22, яке набрало чинності, вирішено, зокрема, стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 526,54 грн. заборгованості за надані позивачем послуги розподілу природного газу за період з січня 2021 року по січень 2022 року.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.
Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Згідно зі ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як передбачено п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків.
Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 179 Господарського кодексу України Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі зокрема типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Відповідно до п. п. 1, 4, 6 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 №715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. НКРЕКП відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, розробляє і затверджує типові форми господарських договорів, у тому числі на розподіл природного газу. НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право, з-поміж іншого приймати з питань, що належать до компетенції НКРЕКП, нормативно-правові акти, контролювати їх виконання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2498 від 30.09.2015 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829) (зі змінами) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), до якого у подальшому вносилися зміни.
Крім того, відповідно до Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494) договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Пунктами 1, 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.
Пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу визначено, що договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Порядок уточнення величини замовленої річної потужності передбачено пунктом 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, яким передбачено, що у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об'єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.
У такому випадку Оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.
Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем.
Відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об'єктах з розбивкою по кожному об'єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об'єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.
Як передбачено абзацом другим пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу, річна замовлена потужність нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта визначається за його заявою, яка визначає річну замовлену потужність окремо на перший (поточний) та другий (наступний) календарні роки. При цьому такий споживач має право одноразово подати Оператору ГРМ заяву на зміну величини річної замовленої потужності на другий (наступний) календарний рік з 01 жовтня по 20 жовтня року, що передує наступному календарному року.
У абзаці першому пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу визначено, що для нового споживача та/або його об'єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев'ять місяців (крім об'єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об'єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об'єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні, визначеному даним пунктом.
Пунктом 5 глави 6 розділу VI Кодексу передбачено, що для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта річна замовлена потужність споживача (його об'єкта) визначається споживачем за його заявою, але не менше обсягів, визначених абзацом четвертим пункту 4 цієї глави.
Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу встановлено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу встановлено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Відповідно до глави 6 розділу VI Кодексу надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Крім того, вказаним розділом визначено, що оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
Як встановлено судом, рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22, яке набрало чинності, вирішено, зокрема, стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 526,54 грн. заборгованості за надані позивачем послуги розподілу природного газу за період з січня 2021 року по січень 2022 року.
Вищезазначеним рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22, зокрема, встановлено, що про укладеність договору від 01.01.2016р. між сторонами у справі свідчать обставини фактичного його виконання, які підтверджуються випискою банку з 01.01.16 по 31.03.18, де вказано оплати відповідача за призначенням платежу - розподіл природного газу за період 2017-2018 роки. Вказані оплати хоч і не входять в заявлений позивачем період, проте, з урахуванням дати підписання заяви-приєднання - 01.01.16, входить в період дії правовідносин за заявою-приєднання (типовим договором) 0942 132Х6Х GР 016. В даному випадку суд врахував умови п. 1.3. типового договору, де вказано, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договорів, сере яких, окрім підписання заяви-приєднання, є також документально підтверджене споживання природного газу. За відсутності у справі доказів розірвання договору чи внесення змін до заяви-приєднання, а також вилучення об'єкта споживання, наявні матеріали свідчать про існування обов'язку відповідача відносно оплати послуг розподілу газу. При цьому, спростовуються доводи відповідача щодо самовільного відключення його від постачання газу (в контексті відсутності підстав до оплати), оскільки факт припинення/обмеження газопостачання, незалежно від причин та підстав такого обмеження, не впливає на наявність обов'язку щодо оплати послуг розподілу, зазначено судом у рішенні від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22.
Крім того, у вищевказаному рішенні відзначено, що про укладеність договору розподілу газу, а отже, і про наявність правовідносин (що передбачають відповідні обов'язки) сторін свідчить також заява-приєднання № 0942132 Х6Х GР 016, підписом на якій відповідач погодився на приєднання до умов договору. Дана обставина повністю узгоджується з умовами п. 4 глави 3 Розділу VІ Кодексу ГРС, де вказано, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. В даному разі не прийнято до уваги також доводи відповідача щодо неукладеності договору через відсутність акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, вказавши, що надання послуг розподілу природного газу підтверджується актами наданих послуг. Наявні у справі акти не підписані відповідачем. Проте, законодавець передбачив (абз. 3. п. 10 Глави 5, Розділу VІ Кодексу ГРС), що всі розбіжності відносно підписання актів вирішуються в установленому законом порядку. Обов'язок оплати наданих послуг виникає у відповідача незалежно від наявності підписаних актів, оскільки такий обов'язок виник в силу існування відповідних правовідносин та факту підключення відповідача до газорозподільної системи, зробив висновок суд у рішенні від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22.
Судом відзначається, що відповідно до ч.4 ст.75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Беручи до уваги наведені вище положення законодавства, обставини, встановлені чинним рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі № 924/197/22 (яке не змінено та не скасовано), враховуючи при цьому обов'язковість для суду обставин, встановлених чинним рішенням суду в господарській справі, у якій беруть участь ті самі особи, враховуючи також встановлені судом факти при розгляду даної справи, зміст позовних вимог та договору розподілу природного газу № 0942132Х6Х GР016 від 01.01.2016р., зважаючи на спростування доводів відповідача вищенаведеним, з огляду на несвоєчасне виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, враховуючи наявність підтвердженої матеріалами справи заборгованості, існуючої станом на час подання позову та на момент вирішення спору, у вигляді 480,36 грн. основного боргу (за послуги з розподілу природного газу за лютий - листопад 2022р.) за договором розподілу природного газу № 0942132Х6Х GР016 від 01.01.2016р., судом констатується, що незалежно від змісту інших доводів учасників процесу, позов слід задовольнити з огляду на його обгрунтованість.
При цьому, судом взято до уваги, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії").
Судові витрати згідно зі ст. 129 ГПК України підлягають покладенню на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.
Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" (Хмельницька область, місто Шепетівка, вулиця Героїв Небесної Сотні, 95, ідентифікаційний код 39105249) на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (місто Хмельницький, проспект Миру, 41, ідентифікаційний код 05395598) 480,36 грн. заборгованості, 2481 грн. відшкодування судового збору.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Повний текст рішення складено 01.05.2023р.
Суддя М.В. Смаровоз