про залишення позовної заяви без руху
01 травня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/295/23
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Сидорук А.М. , розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 20.04.2023 (вх. 319 від 27.04.2023) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Збаразької міської ради, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Збараж Тернопільського району Тернопільської області, 47303, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , с. Мала Березовиця Тернопільського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.
ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Збаразької міської ради, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Збараж Тернопільського району Тернопільської області, 44303, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , с. Мала Березовиця Тернопільського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування пунктів 1.2, 2., 2.1. рішення №VIII/17/20 від 30 червня 2022 року Збаразької міської ради, а саме:
- Підпункт 1.2. "Доповнивши план оптимізації закладів загальної середньої освіти Збаразької міської ради на 2022-2024 року - закладом загальної середньої освіти Іванчанська гімназія" Збаразької міської ради Тернопільської області;
- Підпункт 2. Реорганізувати до 01 вересня 2023 року заклад середньої освіти Збаразької міської ради;
- Підпункт 2.1. Заклад загальної середньої освіти "Іванчанська гімназія" Збаразької міської ради Тернопільської області шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти "Кобилянська гімназія" Збаразької міської ради Тернопільської області.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Положеннями статті 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
В силу Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.
У відповідності до п.п.59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Номер поштового відправлення також може зазначатися на розрахунковому документі (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Отже, належним доказом відправлення сторонам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з зазначенням номеру поштового відправлення, надані в оригіналі.
Однак, доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу відповідача Збаразької міської ради, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Збараж Тернопільського району Тернопільської області, 47303 матеріали позовної заяви не містять.
Проте позивачем до позовної заяви долучено 2 (два) листи з описом вкладення надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особи - ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.1 ст. 174 ГПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 174 в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, вищевказані судом недоліки позовної заяви в силу приписів ст. ст. 164, 172 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви ОСОБА_1 б/н від 20.04.2023 (вх. №319 від 27.04.2023) без руху.
Якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо ж позивач ці недоліки не виправить у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч. 3, 4 ст.174 ГПК).
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Збаразької міської ради, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Збараж Тернопільського району Тернопільської області, 47303, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , с. Мала Березовиця Тернопільського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасувати рішення міської ради - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити ОСОБА_3 , що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважаться неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 01.05.2023 та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя А.М. Сидорук