Справа №521/19124/22
Провадження 3/521/1694/23
27 квітня 2023 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Мурзенко М.В., за участю секретаря - Корнієнко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з полку Управління патрульної поліції в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, паспорт № НОМЕР_1 від 16.07.2022 року, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, -
До Малиновського районного суду м.Одеси з Управління патрульної поліції в Одеській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП за кваліфікуючою ознакою «відмова від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння», а саме 15 листопада 2022 року о 13 годині 30 хвилин, у м. Одесі, Київське шосе, 1, водій ОСОБА_1 керував т/з - Dacia Sandero, д.н.з. НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння - неприродна блідість, розширені зіниці очей, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння у медичному закладі відмовився, що з афіксовано на портативний відео-реєстратор № 474591, 471828.
За даним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 089584 від 15.11.2022 року.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, шляхом направлення судових повісток на адресу місця реєстрації, причини неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи не подав.
Дослідивши матеріали справи, оглянувши відеозапис події, наявний в матеріалах справи, суд доходить до наступних висновків.
Відповідно до 2.5, п.2.9 а, Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року за №1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частина перша статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у вигляді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Частина третя статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою статті 30 КУпАП, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі пунктів 2, 3 Розділу 1 Інструкції «Про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/753 (далі Інструкція), огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Наявність ознак наркотичного чи іншого сп'яніння: наведені вище ознаки алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з рота), а також звужені чи дуже широкі зіниці, які майже не реагують на світло, сповільненість рухів чи відповідей на запитання. Специфічною ознакою можуть бути численні сліди від ін'єкцій на руках чи тілі.
Відповідно до пункту 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.
З відеозапису, наявного в матеріалах справи вбачається, що ОСОБА_1 було зупинено за порушення правил дорожнього руху, а саме, порушення швидкісного режиму в межах населеного пункту, про що була поліцейським патрульної поліції складена постанова.
Також, після складання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, поліцейським було встановлено, що відповідно до постанови Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51000,00 грн. та позбавлено право керування транспортним засобом строком на 10 років, на підставі чого, поліцейським також було складено постанову за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
З відеозапису, доданого до матеріалів справи не вбачається наявності у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп'яніння, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення: неприродна блідість, розширені зіниці очей, поведінка, що не відповідає обстановці, відповідно, поліцейським на місці складання протоколу такі ознаки не були встановлені, та внесені до протоколу про адміністративне правопорушення безпідставно.
З відеозапису події вбачається, що єдиною підставою вимог співробітника поліції пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння стала наявність інформації щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння, що законом не передбачено.
Таким чином, суд доходить висновку, про відсутність належних та допустимих доказів, що поза розумним сумнівом свідчили б про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, що, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 130, 245-249, 251-252 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, паспорт № НОМЕР_1 від 16.07.2022 року, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя М.В.Мурзенко