Справа № 203/4210/22
Провадження № 1-вп/0203/2/2023
20 квітня 2023 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
судді - ОСОБА_1 ;
при секретарі - ОСОБА_2 ;
за участю:
прокурора - ОСОБА_3
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро заяву прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12019050640000335 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2019 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 13 ч. 2 ст. 115 КК України, -
До Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12019050640000335 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2019 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 13 ч. 2 ст. 115 КК України.
У судовому засіданні захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_4 заявила суду клопотання про залишення заяви прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12019050640000335 без руху, оскільки вказана заява не містить чіткого формулювання мети, а саме, не зрозуміло забезпечення доступу до правосуддя для кого. Крім того, зазначила, що долучені до заяви копії документів не посвідчені належним чином.
Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти висловленого клопотання захисника та зазначила, що її заява відповідає нормам чинного законодавства, а тому, підлягає розгляду.
Заслухавши клопотання захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали заяви про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
11 грудня 2022 року набрали законної сили зміни до ст. 615-1 КПК України, якими визначено порядок відновлення матеріалів провадження, які були втрачені на стадії судового розгляду.
Частиною 4 ст. 615-1 КПК України зазначено, що у клопотанні про відновлення матеріалів кримінального провадження зазначаються, зокрема: мета відновлення документів та інших матеріалів.
Оскільки, ст. 615-1 КПК України не визначені дії судді у випадку встановлення недодержання вимог закону щодо змісту заяви, при вирішенні питання щодо можливості призначення заяви до розгляду, слід виходити із вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Перевіривши заяву прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з положень ч. 1 ст. 528 КПК України.
Так, прокурор у заяві зазначила, що метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, крім іншого, є забезпечення доступу до правосуддя.
Поняття «доступ до правосуддя» має наступне загальне значення - це можливість особи вільно та безперешкодно ініціювати процесуальну діяльність суду або вступити у вже розпочатий процес і брати в ньому участь для забезпечення ефективного захисту і поновлення своїх порушених прав, а також досягнення справедливості. Також, дане поняття має тлумачення у виді «права на справедливий суд», яке закріплено в ст. 6 Європейської конвенції з прав людини.
Тобто, дане поняття розкриває існування суб'єкта та його ініціативну діяльність, направлену на захист та поновлення своїх порушених прав.
Одночасно, прокурором в клопотанні зазначена ним мета забезпечення доступу до правосуддя, позбавлена тлумачення того, яким же чином відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження поновить або захистить його права та інтереси саме в розумінні п. 3 ч. 1 ст. 3 КПК України, де визначено поняття «державне обвинувачення», як процесуальної діяльності прокурора, що полягає у доведенні перед судом обвинувачення з метою забезпечення кримінальної відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. Ця норма процесуального закону кореспондується з положеннями ст. 2 Закону України "Про прокуратуру", згідно якої функцією прокурора є, зокрема, підтримання державного обвинувачення в суді.
Крім того, відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 615-1 КПК України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
При цьому, у клопотанні прокурором зазначено, що матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_5 залишились на тимчасово окупованій території у м. Маріуполі Донецької області і доступ до них відсутній, а електронні документи було отримано Управлінням підтримання публічного обвинувачення в суді Донецької обласної прокуратури, які, в свою чергу, були додані до електронної картки судової справи в автоматизованій системі документообігу Донецького апеляційного суду у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 . На теперішній час ці електронні документи перебувають у володінні Маріупольської окружної прокуратури.
Тобто, документи, які надаються для відновлення, не є такими, що збереглися у прокурора.
Відповідно до п.п. 7, 8, 9 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, копії документів, долучених до судової справи, можуть видаватися за письмовою заявою відповідальними працівниками суду, відповідно до резолюції судді в провадженні якого знаходиться справа, або голови суду, у разі зберігання справи в архіві. Копія такого документа засвідчується як така, що відповідає матеріалам справи, та скріплюється печаткою суду. Копія документа, долученого до судової справи, виготовляється шляхом виготовлення фотокопії (сканованої копії, ксерокопії) з документа.
Копія судового рішення (документу) засвідчується відміткою "Згідно з оригіналом".
Крім того, на копії судового рішення (документу) може зазначатися інформація про те, що оригінал судового рішення (документу) знаходиться в матеріалах справи (кримінального провадження).
У разі засвідчення з оригіналу електронного документу, збереженого в АСДС, проставляється відмітка "Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду".
У разі засвідчення з оригіналу електронного документу, який міститься в ЄДРСР, проставляється відмітка "Виготовлено з ЄДРСР".
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія".
На копії документа зазначається найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів і прізвища, дати засвідчення копії.
Відмітка про засвідчення розміщується нижче реквізиту документа "Підпис".
Копія документа скріплюється відповідною печаткою суду.
Однак, долучені прокурором до заяви копії документів, що потребують відновлення, не засвідчені належним чином, як того вимагають норми чинного законодавства, та не зрозуміло, звідки, ким і на підставі чиєї заяви, вони були виготовлені, а отже, заява прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 не відповідає вимогам ст. 615-1 КПК України.
Враховуючи викладене, заява прокурора підлягає залишенню без руху із встановленням строку, необхідного для усунення виявлених у ній недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 528, 615-1 КПК України, суд,-
Заяву прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12019050640000335 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2019 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 13 ч. 2 ст. 115 КК України - залишити без руху.
Надати прокурору Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 строк для усунення недоліків заяви строком 10 (десять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у вказаний строк прокурор повинен подати до суду заяву до якої додати завірені у відповідності до ст. 615-1 КПК України, наявні матеріали кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1