Справа № 405/6504/22
3/405/1243/22
25 квітня 2023 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,рнокпп НОМЕР_1 , працюючого директором ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №475967, складеного 23.11.2022 під час проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ», встановлено порушення директором ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» ОСОБА_1 порядку ведення бухгалтерського та податкового обліку в частині внесення недостовірних даних в декларації ПДВ, які підписані вказаною посадовою особою, через невиконання ним службових обов'язків, в результаті чого заявлено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку на суму 903468 грн. та відмовлено в наданні суми бюджетного відшкодування за червень 2022 року на суму 3584 грн., за липень 2022 року на суму 378 грн., за серпень 2022 року на суму 469133 грн., відповідальність за що передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.
При цьому, від представника ОСОБА_1 - адвоката Сьори О.М. до суду надійшло письмове клопотання, у якому остання просила закрити провадження по справі у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, оскільки 30.03.2023 Кіровоградським окружним адміністративним судом задоволено позовні вимоги ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ», визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області №00037320701 від 09.12.2022. Надала копію вказаного рішення.
Зважаючи на положення ч.1 ст.268 КУпАП, згідно яких справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та її представника.
Дослідивши письмові матеріли справи, проаналізувавши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Положення ч.1 ст.163-1 КУпАП визначають, що відповідальність за вказаною частиною статті настає у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Так, посадовими особами ГУ ДПС у Кіровоградській області на підставі наказу від 16.09.2022 №930-п, направлень №№2018, 2019, 2020 від 01.11.2022, в період з 01.11.2022 по 14.11.2022 проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПОГ "Кропивницьке УВП УТОГ" щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. по декларації з податку на додану вартість за травень 2022 року з урахуванням періодів декларування від'ємного значення та поданих уточнюючих розрахунків, за результатом якої складено акт від 18.11.2022 №3554/11-28-07-01/03972867.
В вказаному акті зазначено, що перевіркою дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень 2022 року у Деклараціях від'ємного значення з ПДВ, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету встановлено порушення платником податків:
- п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.200.1, п.200.4, 200.10, п.200.14 ст.200 Податкового кодексу України, оскільки ним завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню за травень 2022 року на 241997 грн.;
- п.200.1, п.200.4 п.200.7 ст.200 Податкового кодексу України та на підставі п.200.14 ст.200 Кодексу відмовлено в наданні суми бюджетного відшкодування за травень 2022 року на 1422 грн.
На підставі висновків, викладених в акті перевірки, ГУ ДПС у Кіровоградській області прийнято 09.12.2022 податкове повідомлення-рішення форми "В1" №00037320701, яким ПОГ "Кропивницьке УВП УТОГ" було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 241997 грн., у т.ч. сума завищення бюджетного відшкодування 241997 грн. та штрафні санкції у розмірі 60499 грн.
Не погоджуючись з рішення контролюючого органу, ПОГ "Кропивницьке УВП УТОГ" звернулося до суду, внаслідок чого рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 задоволено позовну заяву Підприємства об'єднання громадян "Кропивницьке учбово-виробниче підприємство українського товариства глухих", визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №00037320701 від 09 грудня 2022 року.
Положення п.1 ст.247 КУпАП закріплюють, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що податкове повідомлення - рішення, прийняте на підставі акту документальної позапланової виїзної перевірки №3554/11-28-07-01/03972867 скасовано, суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Керуючись п.1 ст.247, 283, 284 КУпАП,
постановив:
Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя
Ленінського районного суду
м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон