Справа № 560/2891/23
27 квітня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства аграрної політики та продовольства України , Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якому просить скасувати відмову відповідача від 02.01.2023 в наданні гранту на сад та зобов'язати відповідача повторно розглянути її заяву №200VVH від 28.12.2022 з урахуванням правових висновків суду в 15-ти денний термін після набрання рішення суду законної сили в даній справі.
Ухвалою від 02.03.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі та вирішив її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження із повідомлення сторін.
Ухвалою від 17.03.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив частково заяву представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про продовження процесуальних строків, продовжив Міністерству аграрної політики строк для надання відзиву на позовну заяву на п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвалами від 03.04.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив заяву представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та залучив до участі у справі співвідповідача - Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України".
Ухвалою від 21.04.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про встановлення процесуального строку для подання відзиву.
Ухвалою від 26.04.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у визнанні неповажними причин неявки представника Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" до Хмельницького окружного адміністративного суду для участі в судове засідання, призначене на 25.04.2023, у справі №560/2891/23.
Від представника Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.
Відповідно до частин першої, п'ятої, шостої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Разом із тим, частиною одинадцятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Крім того, випадки, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не визначені у законі. Проте необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб обставин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Спосіб участі у режимі відеоконференції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.
Для проведення судового засідання у режимі відеоконференції необхідний час для належної підготовки відеоконференції, суд, який може організувати відеозв'язок повинен бути завчасно повідомлений про організацію відеоконференції та мати технічні можливості.
Наразі у суді відсутня технічна можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Враховуючи наведені обставини, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук