Справа № 819/1399/17
25 квітня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Осташа А. В. за участю: секретаря судового засідання Хоміцької С.О., представника позивача - Рацина Р.Р., представника відповідача - Вербицького О.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" про стягнення податкового боргу в сумі 236 777,15 грн, -
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" про стягнення податкового боргу в сумі 236 777,15 грн.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.05.2022 року відмовлено в задоволенні позову та допущено поворот виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі №819/1399/17 шляхом повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" 236 777 грн 15 коп.
На виконання Рішення від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17 Тернопільським адміністративним судом 25.10.2022 року видано виконавчий лист з примусового виконання Рішення суду.
Листом №299 від 03 лютого 2023 року стягувач ТОВ «Аскор-Україна» звернувся до боржника управління ДПС у Тернопільській області із зверненням про виконання рішення Тернопільського адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17 та повернення Товариству коштів в сумі 236777,15 грн.
Листом №2341/6/19-00-19-03-16/3829 від 20.02.2023 року боржник Головне управління ДПС у Тернопільській області відмовилось повернути стягувану ТОВ «Аскор-Україна» кошти згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17 - з підстав відсутності підстав для повернення помилково або надміру сплачених коштів до бюджету.
Заявою про виконання судового рішення №324 від 02 березня 2023 року стягувач ТОВ «Аскор-Україна» звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області з проханням про примусове виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17.
Листом №4-06-06/906 від 07.03.2023 року Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області повернуло без виконання виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду, виданий Судом від 25.10.2022 року у справі №819/1399/17, з підстав невідповідності виконавчого листа пункту 24 Порядку №845 від 03.08.2011 року, за яким орган Казначейства виконує лише рішення про стягнення коштів з рахунків боржника.
Згідно інформації, отриманої телефонограмою у Відділі примусового виконання рішень Управлінння у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) - виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду, виданий Судом від 25.10.2022 року у справі №819/1399/17, також не може бути виконаний у межах Закону України «Про виконавче провадження», оскільки не містить зобов'язання боржника вчинити конкретні дії.
Відповідач подав 27.03.2023 заяву про зміну способу чи порядку виконання судового рішення, в якій просить встановити спосіб чи порядок виконання Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17 шляхом встановлення судом зобов'язання боржника Головного управління ДПС у Тернопільській області виконати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 у справі №819/1399/17 та повернути ТОВ "Аскор-Україна" кошти в сумі 236 777, 15 грн., або ж стягнути з боржника Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь ТОВ "Аскор-Україна" кошти в сумі 236 777, 15 грн.
Ухвалою суду від 28.03.2023 заяву відповідача про встановлення способу чи порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 10 квітня 2023 року о 10:00 год.
Позивачем 10.04.2023 було подано відзив на заяву про зміну способу чи порядку виконання судового рішення, в якій зазначив, що повернення товариству всього одержаного за скасованим рішенням про примусове стягнення боргу призведе до виникнення податкового боргу, та відбудеться не відновлення прав відповідача, а їх звуження.
В судовому засіданні 10.04.2023 було оголошено перерву до 25.04.2023 та встановлено процесуальний строк для подання заперечення на заяву ТОВ "Аскор-Україна" до 20.04.2023.
В судовому засіданні 25.04.2023 відповідач просив задовольнити заяву про зміну способу чи порядку виконання судового рішення. Позивач просив відмовити в задоволенні даної заяви в повному обсязі.
Вирішуючи питання про наявність підстав для зміни способу, порядку виконання судового рішення, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Так, обираючи спосіб при якому має відбутися ефективне виконання рішення, суд враховує, що поворот виконання рішення допущено шляхом повернення коштів, а не шляхом стягнення конкретних сум з Державного бюджету, а тому такий спосіб як стягнення з боржника Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь ТОВ "Аскор-Україна" коштів не може вважатися правильним та ефективним.
Тому, відповідно суд прийшов до висновку, що належним способом для виконання судового рішення в частині повороту виконання рішення суду буде зобов'язати Головне управління ДПС у Тернопільській області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" грошові кошти в сумі 236 777, 15 грн.
При цьому, судом враховується, що зміна способу чи порядку виконання судового рішення не змінює та не зачіпає суті самого судового рішення.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву відповідача задовольнити частково.
2. Встановити наступний спосіб виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №819/1399/17, в частині допуску повороту виконання рішення суду від 04 жовтня 2017 року: Зобов'язати Головне управління ДПС у Тернопільській області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" грошові кошти в сумі 236 777 (двісті тридцять шість тисяч сімсот сімдесят сім) грн 15 (п'ятнадцять) коп.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ/РНОКПП 44143637);
відповідач:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" (місцезнаходження/місце проживання: вул. Бродівська 44,м. Тернопіль,46008 код ЄДРПОУ/РНОКПП 24627614);
Повний текст ухвали складено та підписано 28.04.23.
Головуючий суддя Осташ А.В.