щодо повернення заяви
27 квітня 2023 року Р і в н е №460/36073/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. розглядаючи у порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними дій вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинення певних дій,
В провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати з 18.04.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання здійснити таке нарахування та виплату такого підвищення до пенсії.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 позов задоволено повністю, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити позивачу з 18.04.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-XII у розмірі двох мінімальних заробітних плат.
23.12.2022 рішення суду набрало законної сили.
Судом встановлено, що відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 12.04.2023 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом.
Заявник (позивач) звернувся до суду у порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дії відповідача, вчинених на виконання рішення суду від 22.11.2022 щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам, а не двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Як зазначено вище, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 зобов'язано ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити з 18.04.2022 нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Відповідно до листа від 12.04.2023, ГУ ПФУ в Рівненській області здійснило нарахування доплати позивачу за період з 18.04.2022 по 31.12.2022 в сумі 41435,22грн.
Згідно із частини 3 статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Разом з тим, позивачем не представлено доказів, що ГУ ПФУ в Рівненській області на виконання рішення суду встановило йому підвищення до пенсії - з розрахунку двох прожиткових мінімумів, на що посилається у поданій заяві; дату виплати нарахованого, на підставі вказаного рішення суду підвищення до пенсії.
Крім того, абзацом 2 частини 3 статті 383 КАС України визначено, що до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Однак, доказів її надсилання іншим учасникам справи, позивачем не представлено для суду.
Суд наголошує, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику (абзац 2 частини 5 статті 383 КАС України).
Оскільки у поданій заяві відсутні докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги та докази надіслання її іншим учасникам справи, то вона підлягає поверненню заявнику.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду, - повернути ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 27 квітня 2023 року
Суддя Д.П. Зозуля