Справа № 420/8971/23
27 квітня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом'якова В. В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області з відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком та не зарахуванні до стажу, який надає право на таку пенсію, періодів трудової діяльності згідно із записами трудової книжки НОМЕР_1 виданої 08.01.1985 року у зв'язку з порушенням вимог оформлення титульної сторінки, та періоду здійснення підприємницької діяльності з 30.01.1998 року, яке безпосередньо виразилося у рішенні Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області про відмову у призначенні пенсії від 09 березня 2023 року за № 155350011246;
скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області про відмову у призначенні пенсії від 09 березня 2023 року за № 155350011246;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV з урахуванням записів у трудовій книжці НОМЕР_1 виданоп 08.01.1985 року та періоду здійснення підприємницької діяльності з 30.01.1998 року з моменту звернення ОСОБА_1 до органів пенсійного фонду 01 березня 2022 року;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 1 073,60 гривень (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 ст. 171 КАС України).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.
Рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 прийнято ГУ ПФУ в Сумській області, оскільки з 01.04.2021 органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення та перерахунки пенсій, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2002 № 22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції постанови Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1), при прийманні документів, наприклад ГУ ПФУ в Одеській області, їх розгляд може бути здійснено іншим підрозділом ПФУ.
ГУ ПФУ в Сумській області не залучено до участі в розгляді справи, всі вимоги адресові в позові Головонму управлінню ПФУ в Одеській області, яке не вчиняло дій по відмові у призначенні пенсії.
Тому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу його право виправити недоліки позовної заяви або заявити клопотання про заміну сторони відповідача або по залучення в якості другого відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.122, 123, 133, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.В.Хом'якова