27.04.2023 м.Дніпро Справа № 908/1866/22
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Чус О.В. ( доповідач)
судді Орєшкіна Е.В., Кощеєв І.М.
секретар судового засідання: Солодова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Харламов Д.І., довіреність №14/09-22/1 від 14.09.2022, адвокат;
інші представники процесу в судове засідання не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Запорізької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.01.2023 (повне судове рішення складено і підписано 25.01.2023, суддя Зінченко Н.Г.,) у справі № 908/1866/22
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Автомобіліст-3», (69104,
м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 28)
до відповідача Виконавчого комітету Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя,
пр. Соборний, буд. 206)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Запорізьке комунальне автотранспортне підприємство 082801 «Комунсантрансекологія», (69095, м. Запоріжжя, вул.. Приходська, буд. 60, прим. 33-36)
про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.01.2023 у даній справі позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Автомобіліст-3», м. Запоріжжя до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 11.02.2022 № 40/1 «Про закріплення на праві господарського відання за Запорізьким комунальним автотранспортним підприємством 082801 «Комунсантрансекологія» контейнерних майданчиків для твердих побутових відходів» в частині контейнерного майданчику для твердих побутових відходів, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 28 задоволено повністю. Визнано недійсним рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 11.02.2022 № 40/1 «Про закріплення на праві господарського відання за Запорізьким комунальним автотранспортним підприємством 082801 «Комунсантрансекологія» контейнерних майданчиків для твердих побутових відходів» в частині контейнерного майданчику для твердих побутових відходів, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 28. Стягнуто з Виконавчого комітету Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код юридичної особи 02140892) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Автомобіліст-3», (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 28, ідентифікаційний код юридичної особи 20512446) 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп. судового збору.
Не погодившись з зазначеним рішенням, Виконавчий комітет Запорізької міської ради, звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить: скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі; судові витрати покласти на позивача..
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.2023 у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді: Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.02.2023 відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи № 908/1866/22. Доручено Господарському суду Запорізької області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №908/1866/22.
01.03.2023 матеріали справи № 908/1866/22 надійшли до Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.03.2023 апеляційну скаргу Виконавчого комітету Запорізької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.01.2023 у справі № 908/1866/22 - залишено без руху. Рекомендовано скаржнику усунути недоліки апеляційної скарги, а саме: подати до апеляційного суду належні докази сплати судового збору, надавши строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.03.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Запорізької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.01.2023 у справі № 908/1866/22. Розгляд апеляційної скарги призначено до розгляду на 27.04.2023 на 10:40 годин.
22.03.2023 від представника позивача до Центрального апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому зазначено про те, що судом першої інстанції належним чином досліджено обставини справи та надано цим обставинам відповідну правову оцінку, рішення Господарського суду відповідає фактичним обставинам справи, не суперечить чинному законодавству України, а відтак передбачені законом підстави для зміни чи скасування оскаржуваного рішення в розумінні приписів ст. 277 ГПК України відсутні. У зв'язку із чим, апеляційна скарга є безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
26.04.2023 через систему «Електронний суд» від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Запорізького комунального автотранспортного підприємства 082801 «Комунсантрансекологія» надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи. Оскільки, Дорошенко Юрій Леонідович, який є директором Запорізького комунального автотранспортного підприємства 082801 «Комунсантрансекологія» та представляє інтереси підприємства в порядку самопредставництва, знаходиться на лікарняному та не має можливості бути присутнім на розгляді справи, який призначений на 27.04.2023 року на 10:40 годин.
26.04.2023 від представника відповідача/скаржника до Центрального апеляційного господарського суду надійшли заперечення на відзив. Оскільки, з правовою оцінкою обставин справи, що викладені у відзиві на апеляційну скаргу, відповідач не погоджується, вважає їх такими, що не гуртуються на законі та не відповідають дійсності.
27.04.2023 від представника відповідача/скаржника на електронну адресу Центрального апеляційного господарського суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання. В якому зазначено про те, що в обґрунтування позову позивач зазначає, що контейнерні майданчики для твердих побутових відходів, які розташовані на прибудинкових територіях житлових будинків є спільною сумісною власністю мешканців будинку, які набули на них права на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Проте, враховуючи приписи будівельних норм та правил (СНиП) ІІ-Л.1- 62, що діяли на момент введення в експлуатацію багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 28, будівництво контейнерних майданчиків для збору твердих побутових відходів під час будівництва багатоквартирних будинків не передбачалось. Отже, контейнерний майданчик, що збудований всупереч проектній документації, не може бути спільною сумісною власністю мешканців будинку. Для доведення цих обставин, відповідачем направлено запити до профільних Департаментів Запорізької міської ради, для отримання доказів, що підтверджують правову позицію Відповідача. Станом на 26.04.2023 відповіді на запити не отримані. З метою додержання процесуальних прав відповідача на подання доказів, дотримання принципу змагальності господарського судочинства, для забезпечення всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи просить відкласти розгляд справи призначений на 27.04.2023.
Відповідно до ч.2 ст.216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами (ч.3 ст.216 ГПК України).
З урахуванням викладених обставин і наведених норм права, з огляду на неможливість вирішити спір по суті у даному судовому засіданні, колегією суддів вирішено оголосити перерву у судовому засіданні до 25.05.2023.
Керуючись ст.ст.197, ч.2 ст.216, ст.ст.234, 235, ч.2 ст.281 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В судовому засіданні оголосити перерву до 25.05.2023 на 11:00год.
Рекомендувати учасникам справи утриматись від безпосередньої присутності в залі суду, прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв"язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності;
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя І.М. Кощеєв