Справа № 308/3997/23
12 квітня 2023 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна Закарпатська обл. смт. Солотвино, місце роботи - Підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 09.06.2015 виданий 2122, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,
19.01.2023 о 20 год. 02 хв. через пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці в режимі «експорт» слідував вантажний автомобіль р.н. НОМЕР_3 /MM11JEA з вантажем «Збірна будівельна конструкція житлового будиночку з хвойних порід в розібраному стані - 1 комплект., вартістю 4000.00 Євро. Відповідно до митної декларації ЕК10АА №UA305160/2023/001581 від 18.01.2023 та товаросупровідних документів на вантаж: CMR №1801-1 від 18.01.2023р., рахунок №180123 від 18.01.2023р., пакувальний лист № 180123Р1 від 18.01.2023р.
Відправником та продавцем товару є ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_1 ), а отримувачем виступає іноземне підприємство «ANDRIES DORINA» (Jud. BT Sat.Plopenii Mari str.Eugen Neculau nr.20, Romania), згідно контракту № 09/01-2023 від 09.01.2023р. митну декларацію ЕК10АА №23UA305160/2023/001581 було оформлено шляхом електронного декларування на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці 18.01.2023 р. на підставі вищевказаних товаросупровідних документів.
Згідно пакувального листа № 180123Р1 від 18.01.2023р експортується партія вантажу «Збірна будівельна конструкція житлового будиночку з хвойних порід в розібраному стані - 1 комплект» в асортименті стіновий брус оциліндрований з посадочним жолобом розмірами (200х6000 мм., 200х5000 мм., 200х4000 мм Всього 160 шт), підлогова дошка розмірами (50х150х6000мм., 25х50х6000 мм., 50х150х500 мм. Всього 245 шт.) , обрешітки розмірами (25х100х6000 мм., 25х50х6000 мм., 25х50х5000мм. Всього 119 шт.), стропили розмірами (70х120х6000 мм., 50х150х6000мм., 50х150х5000мм. Всього 114 шт.), опорні балки розмірами (120х180х6000мм., 120х180х5000мм., 150х150х4000мм.).
В ході здійснення аналітично-пошукових заходів, виникли сумніви щодо достовірності відомостей про товар, заначений в товаросупровідних документах. Під час огляду було виявлено не вказані в товаросупровідних документах лісоматеріали в природному стані з видаленою корою розміром 160-27х3000 мм. в кількості 5 шт. та напівоциліндрований брус 5000 мм. в кількості 10 шт. Код УКТ ЗЕД переміщуваного товару - 9406100000 «Конструкції збірні будівельні з дерева».
У поясненнях до товарної позиції 9406, окрім іншого зазначено:- матеріали для складання або оброблення збірних будівельних конструкцій повинні класифікуватися разом з будівлею за умови, що вони подані в необхідній для будівель кількості.- подані окремо частини будівель та устаткування, ідентифіковані чи ні як призначені для цих будівель, не включаються до цієї товарної позиції і у всіх випадках включаються до відповідних товарних позицій. Лісоматеріали в природному стані з видаленою корою здійснення експортних операцій з товаром, який класифікується кодом УКТ ЗЕД 4407. Згідно ПКМУ від 25.05.2012р №468 вказаний товар входить до переліку товарів вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається.
З пояснення громадянина ОСОБА_1 він помилково завантажив їх та вони не входять до переліку деталей, що відносяться до вантажу «Збірна будівельна конструкція житлового будиночку». Зміни в товаросупровідних документах не вносив та митного брокера не повідомляв. Згідно технічної документації до будинку (проект), що подано з митною декларацією, лісоматеріали в природному стані з видаленою корою розміром 160-270х3000 мм. (декоративні колоди), напівоциліндрований брус 5000мм. в кількості 10 шт. відсутні. Вартість не вказаного в товаросупровідних документах лісоматеріалу в природному стані з видаленою корою розміром 160-270х3000 мм. (декоративні колоди), напівоциліндрованого бруса 5000 мм. в кілкості 10 шт. потребує додаткової оцінки.
Таким чином, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення документів що містять неправдиві відомості щодо кількості (найменування) лісопродукції.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності у судове засідання не з'явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена. Клопотань про відкладення розгляд справи від останнього не надходило.
Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.
Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил № 0048/30500/23 від 20.01.2023 року, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 20.01.2023 року, контрольним талоном серії TAD №593703, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, витягом з електронної копії ВМД, CMR А №1801-1, рахунком №180123 від 18.01.2023 року, пакувальним листом №180123Р1 від 18.01.2023 року, доповідна записка старшого державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Савчур О.І. від20.01.2023 року, постановою про призначення експертизи від 27.01.2023 року, висновок експерта №142000-3800-0020 від 24.02.2023 року, довідка про витрати митного органу.
Виходячи з наведеного, до громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з конфіскацією предметів порушення митних правил на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Закарпатська обл., смт. Солотвино, місце роботи - Підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 09.06.2015 виданий 2122, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 16 911,90 грн. (шістнадцять тисяч дев'ятсот одинадцять гривень 90 коп.), з конфіскацією шляхом безоплатної передачі у власність держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:
-лісоматеріалів в природному стані з видаленою корою розміром 160-270х3000 мм. (декоративні колоди) 5 шт. в кількості/об'ємі - 0,700 м.куб
-напівоциліндрований брус 5000 мм. в кількості 10 шт. в кількості/об'ємі - 1,200 м.куб
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Закарпатська обл., смт. Солотвино, місце роботи - Підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 09.06.2015 виданий 2122, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн. (п'ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області Н.В. Дергачова