27 квітня 2023 року
м. Київ
справа №715/193/23
адміністративне провадження № К/990/14998/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 березня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року у справі №715/193/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, в якому просив визнати незаконною та скасувати постанову серії БАД №132441 від 05 січня 2023 року та закрити провадження у справі, також, просив стягнути з відповідача на його користь сплачений ним судовий збір по справі.
Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 березня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 березня 2023 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Постанову серії БАД №132441 від 05 січня 2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 510 гривень штрафу за адміністративне правопорушення, передбачене частиною п'ятою статті 121 КУпАП скасовано і справу про адміністративне правопорушення закрито.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області судові витрати у виді судового збору в сумі 1342, 00 грн.
21 квітня 2023 року відповідач засобами поштового зв'язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 березня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким залишити позов без розгляду, або направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
У статті 286 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскаржити у касаційному порядку судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки цей спір виник з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, то оскаржувані рішення, ухвалені у цій справі, не підлягають касаційному оскарженню, у зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 333, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 березня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року у справі №715/193/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами повернути скаржнику, у спосіб їх надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: О.Р. Радишевська
С.А. Уханенко