про заміну сторони у виконавчому листі
27 квітня 2023 року справа № 580/5261/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Гришанова А.І.,
за участю представників:
заявника - не з'явився,
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сокар Петролеум” до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулось Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, в якій просить заміну боржника у виконавчому листі, виданого в адміністративній справі № 580/5261/20.
В обґрунтування заяви зазначено, що у Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187) є кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДПС у справі № 580/5261/20.
Представник заявника у поданій заяві просив здійснити її розгляд без його участі. Представники позивача та відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви, до суду не прибули, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі зазначеного та з урахуванням відсутності перешкод для розгляду поданої, суд доходить висновку про доцільність її розгляду у порядку письмового провадження та відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснює фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши наявні матеріали, з'ясувавши обставини, що мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС № 0002210503 від 10.08.2020 та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Сокар Петролем” судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп.
Вказане рішення суду набрало законної сили 10.03.2021, у зв'язку із чим Черкаським окружним адміністративним судом у даній справі 18.01.2022 видано виконавчий лист.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, основною умовою заміни сторони виконавчого провадження та заміни сторони у виконавчому листі є наявність факту вибуття такої сторони та/або наявність правонаступництва.
Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) з 22.10.2020 перебуває у стані припинення.
Суд встановив, що ДПС України (код ЄДРПОУ 37472277) згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як юридична особа припинена.
Відповідно до Постанови КМУ № 893 від 30.09.2020 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. На виконання Постанови КМУ Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про територіальні органи ДПС, зокрема Положення про Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Згідно з положенням, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471). Міжрегіональне управління утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.
Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС утвореними, як її відокремленими підрозділами повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідовуються.
Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020, до Реєстру внесено запис про створення відокремленого підрозділу - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187).
З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов'язки Офісу великих платників податків ДПС, що ліквідовується (код ЄДРПОУ 43141471) перейшли до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187), яке є його правонаступником в тому числі й у частині обов'язків, що виникли у зв'язку із видачею Черкаським окружним адміністративним судом виконавчого листа № 580/5261/20 від 18.01.2022.
Обов'язковість виконання судових рішень закріплена ст.129 Конституції України та ч. 1 ст. 370 КАС України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку про обґрунтованість поданої заяви та доцільність заміни у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 580/5261/20 від 18.01.2022, боржника - Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі у адміністративній справі № 580/5261/20 задовольнити.
Замінити у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 580/5261/20 від 18.01.2022 боржника - Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 27.04.2023.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК