про залучення третьої особи
27 квітня 2023 року справа № 580/244/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Гришанова А.І.,
за участю представників:
позивача - Пилипенка Р.Б.,
відповідача - Прокопчук А.П.,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства “Еліт-Транс” до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішень,
встановив:
Приватне підприємство “Еліт-Транс” (далі - підприємство, позивач) подало позов до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (далі - виконавчий комітет, відповідач), в якому просить:
- скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.12.2022 р. № 1212 “Про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору на перевезення автомобільним транспортом від 06.05.2021 № 17-21”;
- скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.12.2022 р. № 1213 “Про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору на перевезення автомобільним транспортом від 12.02.2019 р. № 2-19”.
Ухвалою від 06.02.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання. 30.03.2023 суд ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/244/23 на тридцять днів, чергове підготовче засідання призначено на 27.04.2023.
12.04.2023 представник дочірнього підприємства “Чарз-Авто” подав до суду клопотання про залучення дочірнього підприємства “Чарз-Авто” до участі у справі у якості третьої особи, в обгрунтування якого зазначено, що між ним та Виконавчим комітетом Черкаської міської ради укладено договір на перевезення пасажирів, у зв'язку із чим рішення у даній справі може мати наслідки для дочірнього підприємства “Чарз-Авто” та унеможливити виконання договірних зобов'язань перед Виконавчим комітетом Черкаської міської ради.
В судовому засіданні 27.04.2023 розглянуто питання залучення дочірнього підприємства “Чарз-Авто” в якості третьої особи, за наслідками розгляду якого суд зазначає таке.
Частиною 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд зазначає, що оскільки між дочірнім підприємством “Чарз-Авто” та Виконавчим комітетом Черкаської міської ради укладено договори на перевезення пасажирів автомобільним транспортом № 2-22 та № 3-22 від 19.12.2022 на автобусному маршруті № 7 та № 22, на яких здійснює перевезення Приватне підприємство “Еліт-Транс”, яке оскаржує у даній справі рішення про дострокове розірвання договорів на перевезення на вказаних маршрутів, суд доходить висновку, що рішення за наслідками вирішення даного спору може вплинути на права та обов'язки ДП “Чарз-Авто”. Тому наявні підстави залучити вказане підприємство до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 173, 180, 181, 195, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Дочірнє підприємство “Чарз-Авто” (м. Черкаси, вул. Різдвяна, 290, код ЄДРПОУ 30344330).
Зобов'язати позивача та відповідача невідкладно направити третій особі, відповідно, копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами та копію відзиву на позовну заяву із усіма доданими до нього документами, докази чого надати суду.
Встановити третій особі строк до 11 травня 2023 року, протягом якого можуть бути подані пояснення щодо позову та відзиву, які відповідають вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК